“父王，你知道為什么艾拉西亞國土與我們煉金國相當，人口雖然是我們煉金國的好幾倍，但他們的士兵能力并沒(méi)有我國的厲害，然而這幾千年來(lái)，他們?yōu)槭裁催@么強大嗎？”妮可說(shuō)道，“相反，千年帝國森林國，卻又為什么會(huì )沒(méi)落？他們的國體與我們的國體一致，也是貴族階層掌權掌握大量財富，但為什么兩國有如此的差距？”

    “為什么？”艾因塞也是大感好奇。

    “因為艾拉西亞人的憂(yōu)患意識！”妮可說(shuō)道，“艾拉西亞每隔一段時(shí)間，都會(huì )發(fā)生一次大規模戰爭，幾十年、一百多年，二百多年，相反，精靈統治下的森林國，卻無(wú)限的安逸，，幾千年都不會(huì )爆發(fā)什么戰爭，導致了千年前精靈一族被德魯伊趕出自己的國土！”

    “你是說(shuō)，戰爭才是造成國家強大的原因？”王后驚呼道，“胡說(shuō)八道，簡(jiǎn)直不可理喻！”

    “我沒(méi)有說(shuō)戰爭會(huì )給國家帶來(lái)什么好處！”妮可說(shuō)道，“但仔細觀(guān)察，你會(huì )發(fā)現，艾拉西亞所爆發(fā)的戰爭雖然對國家本身的傷害很大，但戰后國家卻是發(fā)展迅猛，每發(fā)生一次戰爭，國力都能提上一個(gè)新臺階，達到一定平衡之后，國家發(fā)展遲滯，接著(zhù)又爆發(fā)戰爭！父王和母后，你們想想，難道不是這樣嗎？其實(shí)戰爭雖然本身對國家的傷害很大，但每一次戰爭都是對國內矛盾的轉移和化解，對國家財富、權力的重新分配，難道你們沒(méi)有發(fā)現，除了艾拉西亞皇室，他們基本上沒(méi)有哪一個(gè)永久的貴族勢力存在，沒(méi)有哪一個(gè)貴族利益集團能夠長(cháng)久地掌控艾拉西亞的局勢嗎？如果有這樣一個(gè)利益集團存在，那就代表著(zhù)艾拉西亞的內戰已經(jīng)臨近了！”

    艾因塞若有所思，說(shuō)道：“說(shuō)了半天，你就是要告訴本王，阻滯煉金國發(fā)展的最大障礙就是貴族階層，包括王室？”

    “反觀(guān)煉金國，雖然父王勵精圖治，極力想要提高國力，但幾十年來(lái)依舊國力疲軟毫無(wú)成效，并非是父王的政策沒(méi)有遠見(jiàn)，而是這些國策最終都被貴族階層利用，并沒(méi)有實(shí)惠到最底層的平民百姓，也沒(méi)有轉化為國力！不改變這樣的國家體質(zhì)結構，永遠不可能從根本上解決煉金國更多國力問(wèn)題！”妮可并沒(méi)有理會(huì )艾因塞的問(wèn)話(huà)，接著(zhù)說(shuō)道，“舉個(gè)最近的例子，父王和母后利用希格和藍仙兒雪橇車(chē)滑雪板，使煉金國的生產(chǎn)力大為提升，這原本是好事，但所得到的好處卻完全被貴族階層所吸收。一個(gè)農民，使用了雪橇車(chē)的技術(shù)之后，勤勞一年，多收了三五斗，往年這些糧食每一斗能換一枚金幣，但因為你多收了三五斗，別的農民也一樣多收了三五斗，收購糧食的糧商都是依附于貴族階層，糧食的價(jià)格由他們說(shuō)了算，他們就可以把糧食定價(jià)為兩斗換一枚金幣，你不賣(mài)，有的是人賣(mài)，這樣的大豐收，導致的結果就是，貴族用更少的錢(qián)，收到了更多的糧食，而農民卻因為豐收，自己的收入比往年還要慘淡，雙方財富的擁有比例再次被拉大！嘿嘿，父王是好心為民，可別人卻是把父王的一片好心全部化為了自己的利益！越是這樣下去，煉金國的百姓就越會(huì )對這個(gè)國家失去信心，對王室失去信心，于國于民，有何益處？”

    “你是要鼓動(dòng)煉金國發(fā)生內戰？”艾因塞若有所思，現狀也的確如此，自己的確也沒(méi)有辦法解決，于是說(shuō)道，“就像艾拉西亞帝國一樣？本王想問(wèn)問(wèn)你，艾拉西亞可以通過(guò)內戰來(lái)調整這些矛盾，而我們煉金國卻不會(huì )這樣的事情發(fā)生？”

    妮可笑道：“嘿嘿，要是說(shuō)起這個(gè)，恐怕父王又要不高興了！”

    “你說(shuō)，今天你說(shuō)什么，我都聽(tīng)著(zhù)！”艾因塞說(shuō)道，“今天我們關(guān)起門(mén)來(lái)，就是要商討一條富國強國之路！”

    “國民不反抗，不去自動(dòng)調節這些矛盾，當然是與父王以及數輩先王有關(guān)！”妮可說(shuō)道，“第一，歷代煉金國王，為了減少?lài)鴥葢馉?，采取的是愚民策略，讓煉金國的百姓認為他們受到這樣的盤(pán)剝天經(jīng)地義，貴族、富人就該有錢(qián)，就該享受，就該對他們指手畫(huà)腳，就該活得比他們有尊嚴，這種思想根深蒂固；第二、煉金國的人口比起艾拉西亞的人口要少得多，稀疏得多，由于地域的關(guān)系，這些人很難串聯(lián)起來(lái)形成規模對抗貴族階級，再加上他們的覺(jué)悟不高以及長(cháng)期的奴性使然；第三，煉金國的貴族階層相對于平民階層來(lái)說(shuō)，太過(guò)強大了，而這種強力量的懸殊還在不斷地加大，平民想要通過(guò)戰爭來(lái)自我調節矛盾，完全沒(méi)有成功的可能性，長(cháng)此以往，惡性循環(huán)，就造成了如今的局面；第四，國內民眾想要造反發(fā)動(dòng)戰爭，就必須找到國家的漏洞和時(shí)機，然而，父王和先王們做的都太完美，讓這些時(shí)機沒(méi)有出現。

    我并非要鼓動(dòng)煉金國通過(guò)戰爭來(lái)解決問(wèn)題，戰爭是解決矛盾的最后手段，因為戰爭沒(méi)有贏(yíng)家！還有一點(diǎn)很重要，就是煉金國的平民百姓并非不是沒(méi)有反抗，而是在無(wú)形中積蓄矛盾，積蓄力量，一個(gè)充氣的羊皮囊被壓入水中，壓入得越深，羊皮囊就更加容易失控，失控之時(shí)，反彈的力量也就越大。因此，煉金國的平民百姓不反抗則已，只要以反抗，煉金國必有覆國之危。因為這些平民的反抗最終一定會(huì )被貴族階層所利用，形成更高級的利益集團之間的對抗，父王，到那時(shí)候，您還能控制嗎？”

    艾因塞思量許久，才點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)道：“說(shuō)到底，煉金國癥結還是在利益分配的不均，而這些利益分配不均的矛盾又沒(méi)有地方發(fā)泄，沒(méi)有戰爭形態(tài)來(lái)轉移和消化這些矛盾，所以會(huì )像水中的充氣羊皮囊，遲早要失控反彈?？墒?，國弊累計已久，你有什么辦法化解？如果處置不當，導致戰爭，失控的戰爭，煉金國可就真的危險了?！?/br>
    “這些癥結并非只是煉金國癥結，也是全世界各國共同的癥結，只是有些國家厲害一些，有些國家緩和一些而已！”妮可說(shuō)道，“這些問(wèn)題我與希格、藍仙兒、丹尼爾進(jìn)行過(guò)探討，既然國弊已久，那就重病緩治，力度太大，會(huì )導致矛盾瞬間激化。我打算用三到五年慢慢調整，用溫水煮青蛙的方式，慢慢梳理，讓青蛙在不知不覺(jué)中被煮熟，等到他們意識到的時(shí)候，一切都已經(jīng)太晚了！但是，王室首先要做出表率，因為王室才是煉金國最大的貴族，最大的利益所得者。父王既然要讓我做攝政王，那我第一個(gè)要動(dòng)的蛋糕，就是王室，這恐怕要讓父王和母后失望了，所以，父王現在后悔還來(lái)得及！”

    “哼，你也太小看你父王了！”王后笑道，“你先說(shuō)說(shuō)沒(méi)具體你要怎么做，這些蛋糕，你如何才能讓平民百姓受益，總不能直接沒(méi)收了別人的財產(chǎn)，發(fā)放給百姓吧？要是這樣的話(huà)，富人賺到的錢(qián)給了窮人花，誰(shuí)還愿意去賺錢(qián)？而窮人沒(méi)有去賺錢(qián)卻有錢(qián)花，誰(shuí)又愿意去賺錢(qián)？”

    “當然不能這么做！”妮可說(shuō)道，“可以通過(guò)調整稅收的方式，慢慢地調整財富比例，既要鼓勵賺錢(qián)，又要防止財富過(guò)度集中。我打算成立一個(gè)煉金國的全民商會(huì )，這個(gè)商會(huì )與錢(qián)莊掛鉤，而錢(qián)莊歸為國有，不再是王室專(zhuān)有。所謂的國有，就是無(wú)論是錢(qián)莊還是商會(huì )所賺取的財富，為全民共有，這些財富用于煉金國的基礎設施建設、發(fā)展教育、開(kāi)展民生通道、各地天災**的扶助等等，由國家統一分配。有了全民商會(huì )的存在，就可以調控國民物價(jià)，避免貴族把持壟斷某一行業(yè)，就像多收了三五斗的情況，全民的商會(huì )完全可以通過(guò)往年的價(jià)格參考，將糧食收購上來(lái)，不使辛勤勞作了一年的農民受損；另外遇到歉收的年份，百姓沒(méi)有糧食吃，又可以開(kāi)倉平糶，防止有糧食的無(wú)良糧商哄抬物價(jià)，讓百姓買(mǎi)不起糧食！此外，我還打算修訂一部煉金國的國家法典，保護煉金國國民的利益，并約束任何煉金國國民履行自己的義務(wù)責任！這部法典，將成為煉金國民必須遵守的最高行為準則，任何人不能例外，包括貴族、王室成員甚至父王以及母后，違反最高行為準則——國家法典的人，都會(huì )受到法典的制裁，這叫以法治國！”

    “國家法典？以法治國？”艾因塞眼睛一亮，隨后又搖搖頭，問(wèn)道，“那還要我這個(gè)國王做什么，還要你這個(gè)攝政王做什么？哼，國家法典竟然能夠凌駕于國王，簡(jiǎn)直聞所未聞！”

    王后卻是笑了笑，說(shuō)道：“我倒是很有興趣聽(tīng)聽(tīng)你所謂的國家法典以及以法治國，是個(gè)什么新鮮物件！”

    妮可說(shuō)道：“其實(shí)，這部法典并非我所創(chuàng )，我也只是借鑒而已！真正提出以法治國的人是藍仙兒，她為森林國提出了修訂新精靈法典的建議！兩年前，精靈王的繼承人本杰明王子正在全力實(shí)現，但森林國與我煉金國國情不一樣，森林國處于混亂的戰爭狀態(tài)，而煉金國并沒(méi)有內憂(yōu)外患的威脅，至少暫時(shí)還沒(méi)有！所以本杰明的實(shí)施與我們的不一樣，他是通過(guò)戰爭來(lái)推行自己的精靈法典，比起我們來(lái)，他的這種方式要徹底的多，要直接的多，他通過(guò)戰爭引導人們覺(jué)悟，通過(guò)戰爭消滅貴族階層，然后通過(guò)戰爭把自己推上威望頂峰的同時(shí)，強行鋪開(kāi)精靈法典！而我國沒(méi)有戰爭因素可以利用，貴族階層就會(huì )很強大，平民也暫時(shí)不會(huì )改變現狀，冒險聽(tīng)信于我們。嘿嘿，父王、母后，我們已經(jīng)落在了別人的后面！”

    看到艾因塞和自己的母后若有所思，沒(méi)有說(shuō)話(huà)，妮可接著(zhù)說(shuō)道：“所謂的國家法典，我只能根據我所知道的精靈法典的內容，暫時(shí)提出個(gè)概念性的條框，因為這部法典非同小可，不是任何人閉上眼睛就能編造出來(lái)的，他代表了煉金國每一個(gè)國民的利益和意志，所以也不能交給某一個(gè)利益集團，某一個(gè)階層的人來(lái)制定。這部法典需要集全煉金國所有人的智慧一條一條地制定，好在由精靈法典做參考，我們只要稍加引導，就可以事半功倍！同時(shí)，這些法典條款也并非一成不變，它們將會(huì )隨著(zhù)國家的發(fā)展不同階段，不同的國情實(shí)際，不斷地修補修繕、更改刪除，以適應同時(shí)代下的國家利益和意志。我提幾點(diǎn)法典的立法根本：第一、既然法典代表的是全煉金國的利益和意志，那就必須讓每一個(gè)煉金國國民尊嚴、地位平等，所有人的利益都必須受到保護，無(wú)論是貴族還是平民，都一樣，誰(shuí)侵犯了別人的尊嚴和利益，都必須受到制裁！第二、享受權力就必須承擔義務(wù)，所有人享有國家法典授予的權力的同時(shí)，必須為國履行義務(wù)，例如服兵役，無(wú)論任何人，只要符合條件都要隨時(shí)響應國家的軍隊征召，王子也不例外。第三，廢除任何特權，也就是廢除貴族制度，以往通過(guò)特權侵占了別人的資產(chǎn)、土地、牛羊、房屋等等財產(chǎn)的，必須限時(shí)歸還；第四，成立新的國家權力機構，改革現有的國家權力結構……”

    “什么？國家權力機構？”艾因塞驚訝地問(wèn)道，“這是什么意思？什么叫新的國家權力機構？你是要奪了王權？”

    妮可不慌不忙地說(shuō)道：“所謂的國家最高權力機構，不再是王室朝廷，而是慢慢轉化成為由全國人當政。以往的人事任命都是由國王或者朝廷通過(guò)考察直接任命，所以，得到任命的人，無(wú)一不是貴族或者富商階層，但這種新的權力機構的組成方式，我打算分成三種形式存在：第一個(gè)權力單位是議會(huì )機構，最低級別的鄉鎮議會(huì )由二十個(gè)到三十個(gè)人組成，這些議員由全鄉鎮的所有人通過(guò)選舉產(chǎn)生，而管理這些鄉鎮的城市、大城市的議員，又從這些鄉鎮的議員中選舉產(chǎn)生，組成三十到四十人的議會(huì )機構，省級別的議會(huì )機構則又由城市的議員選舉產(chǎn)生，組成四十到五十人的權力機構，以此類(lèi)推，最高級別的是國家議會(huì )機構，又由下級議會(huì )機構的議員通過(guò)選舉產(chǎn)生，形成一百人左右的國家議會(huì )，所有的議員各司其職，分管不同行業(yè)；第二個(gè)機構就是主席機構，是權力機構的核心首腦，最低級別也是鄉鎮級別，注意類(lèi)推到國家的最高級別，各個(gè)級別的主席也是層層選拔產(chǎn)生，主席雖然是一人，有權作為許多政策的制定者和決策者，但他的所有重要的決策和政策的發(fā)行，必須得到同級別議員完全通過(guò)，才能交由更高級別的議會(huì )和主席機構審核，才能真正實(shí)施；第三個(gè)機構是司法機構，為免主席一人權力過(guò)大或者與議會(huì )相互勾結，獨立形成一個(gè)監督機構，整個(gè)機構也是分為鄉鎮級別一直道國家級別，司法員也是由鄉鎮到國家各個(gè)級別層層選拔產(chǎn)生，這個(gè)機構并不參與任何國家的政策制定與決策，但卻有權監督議員與主席是否按照國家的法典為國為民辦事，如果發(fā)現違反國家法典的行為，或者認為議員與主席的能力不足以勝任自己的位置，那么司法機構有權彈劾同一級別任何議員和主席，并上報更高級別的司法機構批準實(shí)施！”

    “那就是說(shuō)，實(shí)際上貴族雖然還存在，但其實(shí)已經(jīng)沒(méi)有了特權，沒(méi)有通過(guò)選舉，他們也不可能參與國家的管理了，是嗎？甚至王室和王族如果選舉沒(méi)有通過(guò)，也不能任職在任何權力機構，是不是？”艾因塞有些坐不住了，眼睛死死地等著(zhù)妮可，說(shuō)道，“那你要將王室置于何地？你的父王和母后，至于何地？”

    “父王在朝堂言辭鑿鑿，說(shuō)自己毫無(wú)私心，只要為了國家的強盛，做什么都可以！”妮可毫不氣，也針?shù)h相對地說(shuō)道，“動(dòng)別人的蛋糕可以，動(dòng)到了自己的蛋糕，就要有意見(jiàn)了，難道這就是父王所說(shuō)的毫無(wú)私心？要是人人都這樣，上行下效，如何推行新政，如何推行煉金國法典？父王既然不愿意用戰爭形式損害國民利益來(lái)使得國家富強，也不愿意犧牲自己的利益來(lái)做出貢獻，卻要我做無(wú)米之炊的荒誕之事，嘿嘿，既要馬兒跑，又要馬兒不吃草，哪有這么便宜的事情，既然父王后悔，那就請收回父王朝堂之上封兒臣為攝政王之事，繼續保持煉金國現狀，朝廷上下，王室內外，豈不是皆大歡喜？”

    “你……你……咳咳咳……”艾因塞大怒地離座，幾乎站立不穩地咆哮道，“你給本王出去……咳咳咳……”

    妮可看到艾因塞咳嗽嚴重，也是心生懊悔，立刻上前扶住艾因塞，卻被艾因塞一個(gè)臂膀甩開(kāi)……

    王后立刻上前，將艾因塞扶住，對妮可說(shuō)道：“你先回去，我來(lái)勸勸你父王，他會(huì )想通的！”

    “是——”妮可心情復雜，行禮轉身離開(kāi)了王宮……