第一一三章大事件二

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曾垂普看了看臺下的官員，說(shuō)道：“致力于不斷做好保障和改善民生的發(fā)展工作，是始終貫穿于我們黨成立以來(lái)的努力奮斗與忘我犧牲的歷史紅線(xiàn)，是我們黨一以貫之的政治秉性與優(yōu)良傳統?；仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程，對于切實(shí)解決好人民群眾的民生問(wèn)題一向就無(wú)比重視?？梢赃@樣說(shuō)，如果新中國建立之前的我們黨的一切努力、奮斗、拼搏、犧牲就是為‘創(chuàng )造保障和改善民生’所不可或缺的政治前提條件的話(huà)，那么，新中國成立以來(lái)一直到今天，我們黨的一切努力、奮斗、拼搏、犧牲就是不懈探索并力求解決好中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展問(wèn)題，從而不斷創(chuàng )造、創(chuàng )優(yōu)‘保障和改善民生’所必不可少的物質(zhì)基礎條件和社會(huì )環(huán)境條件?！?/br>
頓了頓，曾垂普繼續講道：“經(jīng)過(guò)新中國成立以來(lái)近五十年的建設、改革歷程，今天的中華民族已經(jīng)迎來(lái)了實(shí)現全面小康的光明前景?？梢哉f(shuō)，當代中國正在完全不同于以往新的歷史上闊步邁進(jìn)。從當時(shí)的‘一窮二白’的落后狀況到如今的‘全面奔小康’的喜人跨越，我們國家發(fā)生了天翻地覆的深刻變化，經(jīng)濟、社會(huì )、文化、政治建設成就碩果累累，我們黨對民生的保障和改善也達到了新的歷史水平?！?/br>
“雖然如今我國的基本國情還沒(méi)有發(fā)生根本變化，仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，因而我國社會(huì )的基本矛盾也沒(méi)有改變，仍是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)現狀之間的矛盾，但是世情、國情、社情已經(jīng)并在繼續發(fā)生重大而深刻的變化，在我們高舉鄧小*平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)全面推向二十一世紀的同時(shí)，也要求我們黨抓發(fā)展的基本思路也必須有相應的調整、提高、充實(shí)、完善?！?/br>
全場(chǎng)再次掌聲雷動(dòng)。

“如今，在重慶這樣一個(gè)集大城市、大農村、大庫區、大山區和少數民族地區為一體的特殊直轄市，從事中國特色社會(huì )主義建設事業(yè)，推進(jìn)改革發(fā)展和現代化建設，尤其要求各級政府必須始終抓好‘民生’這一根本問(wèn)題，積極主動(dòng)探索走出一條經(jīng)濟發(fā)展與民生改善同步提升的。我們需要探索以民生為導向的發(fā)展之路。改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的始源和歸宿。換句話(huà)說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，就在于保障和改善人民群眾的生活?！?/br>
“針對有些同志可能擔心改善民生會(huì )不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展，我看是不會(huì )的。其實(shí)改善民生，不僅不扯經(jīng)濟發(fā)展的后腿，還會(huì )有力、持久地推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。有關(guān)部門(mén)算過(guò)一筆賬：未來(lái)3年投入2000多個(gè)億，可以帶動(dòng)內需至少3000個(gè)億;今年完成民生投入800多個(gè)億，就可以拉動(dòng)gdp增長(cháng)46個(gè)百分點(diǎn)?！?/br>
“除了巨大投資對城市發(fā)展的拉動(dòng)之外，我們也需要尋找其它的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，作為我們城市發(fā)展的發(fā)動(dòng)機。同志們也很清楚，我們市雖然是老工業(yè)基地，但說(shuō)實(shí)話(huà)我們的工業(yè)基礎和技術(shù)基礎都并不雄厚，境內媒炭資源和其他礦產(chǎn)資源也不豐富，另外，我們市深居內陸，這也限制了我們工業(yè)的發(fā)展。以重工業(yè)主打，先天不足。這個(gè)不是投入多少資金就可以硬拉起來(lái)的?！?/br>
“有同志就會(huì )問(wèn)，既然我們市發(fā)展重工業(yè)這個(gè)路走不通，那豈不是很難發(fā)展起來(lái)了？我的回答是‘不是’。這就涉及到一個(gè)定位問(wèn)題，既然我們市走不通工業(yè)立市這條路，那么，就改變定位。我們市境內旅游資源豐寄，我們可以在這方面做做文章，重慶是歷史名城，我們可以打造宜居城市，旅游城市。另外，我們市里面高校眾多，科技力量強大，那么，我們也可以走科技立市這條路。有了這兩大支柱，我們還愁我們市沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力嗎？”

“我們市需要成立一個(gè)真正意義上的高科技產(chǎn)業(yè)園區，大力扶持高科技產(chǎn)業(yè)，區別于傳統發(fā)展經(jīng)濟的模式。除了大力引進(jìn)外資，主要是要增強自身的造血功能。市政府會(huì )提供優(yōu)惠的創(chuàng )業(yè)政策，提供一定的創(chuàng )業(yè)基金，與國家和市里的科研力量雄厚的大學(xué)和研究機構結成對子，共同研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品。目標很簡(jiǎn)單，重慶的經(jīng)濟必須搞上去，但重慶的天必須是藍的，水必須是綠的，我們不能犧牲環(huán)境和人民的身體健康搞經(jīng)濟建設。因此，產(chǎn)業(yè)轉型勢在必行?！?/br>
“當然，改變了定位，并不是說(shuō)我們要完全放棄重工業(yè)。我們在這方面還是很有實(shí)力的，市內有一大批大型公司，特別是前年才在我們市里成立的中國航天防務(wù)航天公司和中國商用大飛機制造公司，更是讓我們市成為了中國飛機制造中心，再加上重慶鋼鐵總公司等一大批企業(yè)，我們在這方面還是有遠大前景的?！?/br>
曾大市長(cháng)侃侃而談，隨即將建設“五個(gè)重慶”的議案拋了出來(lái)，并提出了直轄市建設的“民生十條”。

曾市長(cháng)的第一項議案，十分正常，乃是三年之內，全面改善直轄市的公路交通網(wǎng)絡(luò )。據初步估計，這項議案需要投入的資金，就需要近八百億。當然，扣除寒雨迷蒙集團在渝東南地區的修路計劃，所需資金有所減少，但是也需要五百多億元。

這個(gè)議案，氣魄非常宏大，三年之內，要將全市所有的公路干線(xiàn)，都重修一遍。說(shuō)起來(lái)，重慶作為一個(gè)直轄市，公路交通的狀況，很不理想。全市僅有三條國道線(xiàn)，省道線(xiàn)也不多。就這些主要公路干線(xiàn)，路況也很一般，坑坑洼洼的“陷阱”不少。從主城區到到丹興區，不到三百公里，開(kāi)車(chē)卻需要六七個(gè)小時(shí)，這還要是因為原丹興地區所轄幾個(gè)區縣路況較好的路段。在丹興地區以外的地段，路況糟糕，坎坷不平，尤其雨天看不清路況的情形下，很多車(chē)子開(kāi)起來(lái)就像是在跳舞一樣。

市內的水路運輸和航空運輸的狀況也并不理想，如今只有一個(gè)大型機場(chǎng)，小型機場(chǎng)包含在建的，也不過(guò)三個(gè)。

除了國道線(xiàn)和省道線(xiàn)，市內的縣級交通網(wǎng)，更是毫無(wú)值得夸耀之處。至今還有許多偏僻的鄉村，未曾修通水泥或者柏油公路。

曾市長(cháng)上任之后，輕車(chē)簡(jiǎn)從，在市內所轄區縣都溜達了一圈，饒是曾市長(cháng)身強體壯，也被顛簸得渾身生痛，骨頭架子有松動(dòng)的跡象。

“這樣的路況，想要大力發(fā)展經(jīng)濟，未免自欺欺人”曾市長(cháng)毫不隱晦。在市長(cháng)辦公會(huì )議上公然提出了批評。副市長(cháng)們面面相覷，俱皆臉露駭然之色。如同曾市長(cháng)這般，毫不顧忌地提出批評，讓大家一時(shí)之間，很難適應。

曾市長(cháng)的第二項議案也是非常具有震撼力的，那就是建設4000萬(wàn)平方米、60萬(wàn)套公租房，配合其他措施，力爭解決占城鎮人口30%的中低收入群眾住房難問(wèn)題。這項龐大的工程，市里投入的資金，最少也需要四百億元，即使大部分從市場(chǎng)融資，但是市政府的啟動(dòng)資金也不能少于一百億元。

第三項議案也不簡(jiǎn)單，那就是實(shí)施萬(wàn)元增收工程，使“兩翼”95%的農戶(hù)三年增收萬(wàn)元以上。這不是一項簡(jiǎn)單的扶貧工程，而是真正的教會(huì )農民怎么致富發(fā)家的大工程。

民生十條的其余七條分別是：第四條，森林覆蓋率達到40%，城區綠化率達到35%，建成國家森林城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市;第五條，在全市中小學(xué)、幼兒園配備校警，建成第六條，提前實(shí)現全市農民的養老保險全覆蓋，使第七條，培養照顧好100萬(wàn)農村留守兒童，解除外出務(wù)工群眾后顧之憂(yōu);第八條，以解決農民工戶(hù)口為突破，推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，力爭2010年全市戶(hù)籍人口城鎮化率達到第九條，要改擴建350所鄉鎮衛生院和社區衛生中心，實(shí)行基本藥物“零利潤”，讓群眾看病方便、治病便宜;第十條，發(fā)展至少6萬(wàn)戶(hù)微型企業(yè)，為群眾新增30萬(wàn)就業(yè)崗位。

十條民生工程，全部是務(wù)實(shí)的民生工程，沒(méi)有任何一條是務(wù)虛的。每一條，都有明確的量化，是絲毫打不得折扣的。據估計，這個(gè)工程，要最終實(shí)現，最低估計需要投兩千億元，因為這個(gè)工程跨度長(cháng)，前前后后甚至達到十年，要是考慮到這個(gè)過(guò)程中的物價(jià)上漲以及通貨膨脹等因素，其需要的資金，很可能超過(guò)三千億元。

十條民生工程，在字面上來(lái)看，不過(guò)那么簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的三千多字，其花費的金錢(qián)，卻是實(shí)打實(shí)的三千億元，要是算平均數，這個(gè)計劃里面，每個(gè)字的價(jià)格高達一億元古語(yǔ)云一字千金，不外如是。

但是，這個(gè)計劃的真正價(jià)值，卻是不能以金錢(qián)來(lái)衡量的。因為它關(guān)系著(zhù)整個(gè)直轄市三千萬(wàn)各族百姓的幸福，拿曾垂普的話(huà)來(lái)說(shuō)，只要能夠換來(lái)三千萬(wàn)父老鄉親的幸福生活，哪怕是花三萬(wàn)億，乃至三十萬(wàn)億，他也會(huì )毫不猶豫的去做。

第一一三章大事件（二）在線(xiàn).