海園書(shū)友的出現，是最讓我興奮的事，看來(lái)第二個(gè)盟主就要出現了。.謝謝逍遙神仙農家人、紫風(fēng)悠然、墮落唔愛(ài)、zzxx1212書(shū)友。

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“中.央將我陳宇星派到奉京特別實(shí)驗區來(lái)主持政斧的工作，就是想讓我在奉京的改革實(shí)驗中走出一條不一樣的路子來(lái)。但是這條路子究竟是什么樣的，我現在還不知道。但是我有信心走出一條經(jīng)濟高速發(fā)展，人民安居樂(lè )業(yè)的路子來(lái)，因為我有這個(gè)底氣。

要做到這一點(diǎn)難嗎？我認為也難，也不難。如果說(shuō)難，就難在思想觀(guān)念的轉變和干部群眾陳年累月所養成的習慣上，我這不是單指在座的政斧機關(guān)的干部們，也有奉京市民所習以為常的習慣和觀(guān)念。

溫州大家都知道，那是一個(gè)商業(yè)氛圍非常濃厚的城市，在溫州如果你家沒(méi)有一個(gè)買(mǎi)賣(mài)，你都不好意思和別人交往，感覺(jué)低人一等。

這說(shuō)明了什么？這就是一種思想觀(guān)念。奉京是我國的老工業(yè)基地，向前推二十五年，奉京人最想去就業(yè)的單位是什么？是國營(yíng)工廠(chǎng)或者在一個(gè)大集體企業(yè)工作也可以挺直腰板，值得夸耀。雖然這種觀(guān)念到現在已經(jīng)基本上沒(méi)有了，但是他們的思想觀(guān)念并沒(méi)有多少進(jìn)步。

尤其我父親他們那一代人，他們的思想觀(guān)念還停留在，讓他們的下一代找一個(gè)穩定的工作上，比如公務(wù)員，事業(yè)單位等等。年輕人的思想也沒(méi)有其他沿海省市的年輕人活躍。

我們要為奉京人培養樹(shù)立一種什么思想觀(guān)念呢？這有待于政斧的政策研究部門(mén)，綜合國內外的情況和經(jīng)驗，仔細地研究一下。

而不難，又怎么說(shuō)呢？只要我們扎扎實(shí)實(shí)將政斧的改革整頓工作做好了，該管的管，不該管的都放手，讓市場(chǎng)自己去調節。那么，奉京市的經(jīng)濟建設就一定會(huì )有一個(gè)新的局面。

我并不贊成向溫州那樣的全民皆商的社會(huì )氛圍，這無(wú)形中向社會(huì )傳達了一個(gè)消極的信號。就是，他們會(huì )用錢(qián)的多少來(lái)衡量一個(gè)人或者一個(gè)家庭的地位和能力，為了達到賺錢(qián)的目的，他們甚至罔顧自然環(huán)境被破壞，更有甚者以次充好，偷稅漏稅、假冒偽劣，最為可惡的是為了錢(qián)財，向食品和藥品中添加對人體有害的化學(xué)藥品，這些添加的東西你們都很清楚，都能夠叫得出這些添加物的名字來(lái)。

在市政斧下一步的改革中，就將徹底整頓食品和藥品市場(chǎng)。這是關(guān)系到百姓身體健康的大事，決不能馬虎。所以市政斧將其作為第一批改革實(shí)驗的重點(diǎn)任務(wù)之一，而且是馬上就辦。

我在這里要明確的告訴你們，市政斧要加大對食品藥品監管局的投入力度。郭緒升局長(cháng)來(lái)了嗎？”

一個(gè)五十多歲的男人，在第二排座位上站了起來(lái)，向臺上舉了一下手。陳宇星對他道：

“你們局現在有多少人？下轄的直屬機構又有多少執法人員？”

“陳市長(cháng)，我們局機關(guān)在編人員工132人，下屬的稽查大隊共有人員72人?！?/br>
郭緒升沒(méi)有麥克風(fēng)，他是大聲喊出來(lái)的，即使這樣離他較遠的人也沒(méi)有聽(tīng)清楚他的數據。

“謝謝郭局長(cháng)，請坐。這個(gè)關(guān)系到人民的生命和身體健康的機構，只有200多人，而有稽查責任的只有七十多人，他們能夠做到及時(shí)發(fā)現并立即處理有關(guān)食品藥品衛生的問(wèn)題嗎？”

郭緒升在座位上喊道：

“不能?！?/br>
這一下，會(huì )議室中的一千余人都聽(tīng)到了，會(huì )場(chǎng)上響起一片善意的笑聲。陳宇星也露出微笑，只這有種氣氛，聽(tīng)講的人才能聽(tīng)得進(jìn)去演講人在講什么。

“人員不夠怎么辦，你們局機關(guān)設置了近二十個(gè)部門(mén)，要那些部門(mén)干什么？就是為了幾個(gè)中層領(lǐng)導干部的職位嗎？你們局各處的處長(cháng)都來(lái)了吧。我不妨告訴你們這不行，要改。

你們的辦公室、法制處、宣傳應急處、科技信息處，規劃財務(wù)處不妨合并成一個(gè)處，人員也用不了那么多吧。多余的人干嘛去，給我下去稽查去。

食品監管協(xié)調處、食品生產(chǎn)監管處、食品流通監管處、食品餐飲監管處，也不妨合并成一個(gè)處，就叫食品監管處。人也用不了這么多吧，同樣下去稽查去。

稽查處、監察室，要他做什么？下屬有稽查大隊，只是為了多一個(gè)婆婆嗎？監察室取消掉，會(huì )有力度更大的讀力機構進(jìn)駐你們局機關(guān)，擔負起內部監察的職責。

這些下來(lái)的人員都充實(shí)到各稽查大隊去，如果你是公務(wù)員編制給你保留著(zhù)，如果你是處長(cháng)，這個(gè)級別也給你保留著(zhù)。那也不愿意去是吧。

好的很，我還就讓你們搶著(zhù)去不可，稽查大隊的工薪水平會(huì )比你們現在的工資高出二倍三倍，愿意去嗎？

還是不愿意，在機關(guān)可是有巨大的灰色收入的，尤其是你們這個(gè)局，掌握著(zhù)巨大的權力。你們認為是灰色收入，我告訴你們，只要不是工資所得，你們多得到的一分錢(qián)，都屬于受賄。

我不知道你們是否聽(tīng)到過(guò)公安系統的改革整頓情況，不瞞你們說(shuō)，現在公安局信息和警務(wù)督察大隊所具有的收集犯罪證據的手段多種多樣，技術(shù)先進(jìn)到你們無(wú)法想象，莫伸手，伸手必被抓，這不只是一句空話(huà)。

公安系統有幾個(gè)派出所，他們也是不信邪，那就試試，如果怎樣，只要超過(guò)一個(gè)數額的收賄受賄和吃拿卡要的犯罪行為都暴露在了光天化曰之下，一個(gè)派出所有一多半的人鋃鐺入獄，或者被開(kāi)除公職。

你們之中也有人想試嗎？我可以告訴你們，市政斧即將成立一個(gè)新機構，名字叫廉政委員會(huì )，他們的職責和任務(wù)與公安局的信息和警務(wù)督察大隊一樣，就是對全市政斧機構和區縣政斧機關(guān)進(jìn)行監督，并會(huì )對每一個(gè)區縣和委辦局派遣督察小組，這個(gè)機構直接歸我領(lǐng)導，不受任何機構和個(gè)人的妨礙。

如果有人自信可以躲得過(guò)他們的先進(jìn)設備和他們的眼睛，那就不妨試一試。

跑題了，我們回到先前的話(huà)題上來(lái)。

市政斧所屬的委辦局都會(huì )進(jìn)行機構的大幅度改革，真正的j"/>簡(jiǎn)機構，剩下的人做什么，補充到有關(guān)執法機構中去，比如食品藥品監督管理局、環(huán)保局的執法大隊中去。

我也知道這些行政執法機構缺少有較的執法手段，我們可以通過(guò)市人大賦予他們采取強制措施的權力。市公安局要單獨成立兩個(gè)分局，一個(gè)就是專(zhuān)門(mén)司職于食品與藥品監督執法，一個(gè)專(zhuān)門(mén)司職于環(huán)保監督和執法。其他機構j"/>簡(jiǎn)下來(lái)的人員，也會(huì )充實(shí)到這兩個(gè)分局之中。

剛才說(shuō)道，要加大對食品藥品監督管理局的投入力度，這不僅是增加執法隊伍的人力，而且還是采用世界上最先進(jìn)的監測和檢驗設備和儀器，要能夠迅速的確定食品中所添加的東西是什么，有多少，掌握第一手的證據。還要通過(guò)地方立法，加大對食品和藥品領(lǐng)域違法犯罪的懲罰力度，要罰得他傾家蕩產(chǎn)。以警示后來(lái)者，此事做不得。

同樣市政斧也會(huì )加大對環(huán)保局的投入力度，擴大執法隊伍的規模，增加先進(jìn)的儀器。我們不要一天只呆在辦公室中，要走出去，去看去聽(tīng)，如果你這監察大隊發(fā)現了問(wèn)題，而沒(méi)有去解決。那就要看看你為什么不去解決了，是你收了人家的好處，還是這是個(gè)地痞流氓式的企業(yè)。以前你們的執法力度可能達不到，但是現在有了公安局的環(huán)保局，他們會(huì )去做，只要你給出應該如何處罰的決定。

像這種污染企業(yè)，也要罰它個(gè)心痛肝痛，如果他認為在奉京這塊地皮上無(wú)法生存，好的很，我請你離開(kāi)奉京這塊土地。我們不歡迎給我們的環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)，如果你是流氓企業(yè)，我們自有對付流氓的辦法。

作為政斧機構，我們的責任就是為經(jīng)濟建設創(chuàng )造一個(gè)優(yōu)越的投資環(huán)境，我們不要去管如何經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)，我們管不了，也管不好。也不要去管我們應該引進(jìn)幾個(gè)五百強，如果你的投資環(huán)境達到了他們的標準，能為他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，你不去請他們，他們自然會(huì )主動(dòng)到你這里來(lái)。

現在大家都知道了我的家庭背景，不錯，‘星空制藥’是我家的企業(yè)，上滬的‘依然永恒’公司也是我家的企業(yè)，‘星空影視’公司、星空j"/>密機床、星空石油化工，都是我家的企業(yè)。

這些企業(yè)今年到現在為止的毛利潤已經(jīng)接近七千億人民幣，今年全年預計可盈利一萬(wàn)億左右。奉京市2012年預計全年gdp總量在6500億左右，我家現在的收入已經(jīng)超過(guò)了奉京全年的gdp總量。說(shuō)我富可抵國，不敢當，但是富可抵市，我可以欣然接受。

我說(shuō)這個(gè)是什么意思？炫富，不是，這就是我下面要重點(diǎn)提到的改革步驟之一。有些同志已經(jīng)心中了然，知道我要說(shuō)什么了?！?。)