安國今天吃完早飯獨自一人來(lái)到了位于q市東豐區的是他此次選定的調研單位，昨天下午在和手下的工作人員聽(tīng)完了q市人事局和勞動(dòng)社會(huì )保障局關(guān)于q市事業(yè)單位整體情況的報告后，顧奇和袁鵬曾有問(wèn)過(guò)他準備到哪幾個(gè)單位去調研，他以‘先走走看看’回過(guò)去了，也拒絕了顧奇和袁鵬陪同的好意，有他們兩個(gè)人陪同，走到哪都要興師動(dòng)眾了，到時(shí)就不是調研，而是成了參觀(guān)了。

至于他手下的幾個(gè)工作人員也都選了一些事業(yè)單位去調研了，倒是有o

這q市大學(xué)其實(shí)也不能算是o.府管轄的，確切的說(shuō)是省市共建的地方本科大學(xué)，是一所廳級單位，說(shuō)起來(lái)級別是比q市人事局和勞動(dòng)保障局這兩個(gè)處級部門(mén)高了，而q市大學(xué)的主要領(lǐng)導層也是由f省省委省政府直接任命的，和q市市委市政府的主要領(lǐng)導是同一級別的。

大學(xué)這種事業(yè)單位的行政級別都是比照政府機關(guān)的行政級別設置的，大學(xué)里面和政府機關(guān)同樣級別的干部是享有一樣的待遇，但是論起權力來(lái)卻是差了一大截，像q市大學(xué)這種級別是廳級的事業(yè)單位，里面一個(gè)二級學(xué)院的院長(cháng)就是處級干部，但一個(gè)縣里面的縣長(cháng)也是處級干部，同樣是處級干部，分量孰重孰輕就顯而易見(jiàn)了，即使不拿縣長(cháng)比。拿o學(xué)院院長(cháng)手上握有地權力大了不知多少了，一個(gè)院長(cháng)頂多管的就是自己學(xué)院里面這么大一塊地方而已，所以這學(xué)校的行政干部和政府機關(guān)里面同級的干部相比真是要矮好幾個(gè)頭都不止了。

黃安國自己一個(gè)人下了出租車(chē)，旁邊沒(méi)有跟著(zhù)一大群人就是比較自由，想干嘛就可以干嘛，黃安國悠閑的走進(jìn)校門(mén)，現在時(shí)間才剛早上8點(diǎn)，應該是學(xué)校早上正式上課的時(shí)間了。校園里面人顯得比較少，基本上沒(méi)見(jiàn)到學(xué)生是往校門(mén)外走的，有的話(huà)也是只有陸陸續續的情侶模樣地學(xué)生從校外走進(jìn)來(lái)，黃安國估計這些就是所謂的校外租房一族了。不論在哪種大學(xué)里面這些都是司空見(jiàn)慣的現象了，黃安國并沒(méi)有感覺(jué)很吃驚，讀了大學(xué)，每個(gè)人從年齡上算都是成年了，都有自己獨立思考問(wèn)題的能力，也有選擇自己生活方式地權利，這些在校的學(xué)生選擇在外租房也只能說(shuō)是他們的自由。目前社會(huì )上就大學(xué)生情侶普遍的校外租房現象存在著(zhù)兩種截然不同的論調，一種是支持。一種是反對，黃安國對這種事情的觀(guān)點(diǎn)覺(jué)得是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智，公說(shuō)公有理。婆說(shuō)婆有理，誰(shuí)都能說(shuō)出個(gè)一二三四來(lái)，他個(gè)人對這種事情的看法還是比較開(kāi)明的，不是很反對，作為一個(gè)‘年輕人’。他對這種行為很能理解，但并不是說(shuō)他對就這種事情就是絕對支持了，‘學(xué)生’。為什么要叫‘學(xué)生’，就是要以學(xué)習為主，黃安國覺(jué)得在校地學(xué)生不管是做什么事情，首先都還是應該把學(xué)業(yè)放在第一位的，只要不耽誤學(xué)業(yè)，黃安國覺(jué)得之外的其他事情都是其次地。

慢慢的走在校園的路上，看著(zhù)一兩個(gè)從身旁路過(guò)的，拿著(zhù)書(shū)本行色匆匆的學(xué)生，黃安國有點(diǎn)懷念自己地大學(xué)時(shí)光，雖說(shuō)四年的時(shí)光過(guò)的不是很豐富多彩，但黃安國覺(jué)得過(guò)地很充實(shí)，起碼他覺(jué)得自己的大學(xué)沒(méi)白讀，對得起自己，想起大學(xué)時(shí)候那種每天早上固定7點(diǎn)起來(lái)，晚上覺(jué)，中午還能睡下午覺(jué)的生活，黃安國就覺(jué)得十分的幸福，只可惜那種‘舒適’的生活離現在的他是越來(lái)越遠了，他也只能偶爾享受一下而已。

走到正對著(zhù)學(xué)校主大道的宣傳欄上，黃安國駐足了一會(huì )兒，看了一下o久的，但重新建校卻是在十年前，并且改名為q市大學(xué)，作為o學(xué)府，q市這幾年對o對o

黃安國這次選了q市大學(xué)作為調研單位，除了潛意識里面，

學(xué)還有一種親切感之外，更重要的是大學(xué)這種事業(yè)單小五臟俱全，因為國家的大學(xué)內部組織機構從一開(kāi)始就是與政府部門(mén)“對口”設置的，政府有哪些部門(mén)，大學(xué)內部也設有相應的組織，從而保證大學(xué)能夠很好地貫徹政府的計劃、方針、政策，也有利于政府職能向大學(xué)的延伸，加強政府對大學(xué)的控制。但正如政府本身所存在的機構臃腫、官滿(mǎn)為患、人浮于事、效率低下等弊端一樣，大學(xué)內部也存在著(zhù)同樣的問(wèn)題。如今，中央已經(jīng)率先進(jìn)行大部制改革，部門(mén)從數量上已經(jīng)減下來(lái)了，地方政府也正在謀求‘大部制‘改革，交通領(lǐng)域更是已經(jīng)進(jìn)行了嘗試，但大學(xué)里面與政府部門(mén)“對口”設置的狀況并沒(méi)有改變，可以預見(jiàn)，隨著(zhù)政府機構改革的啟動(dòng)，政府職能的轉變，大學(xué)內部的組織結構也將據學(xué)校的具體情況而改變，黃安國此次在大學(xué)調研，是他下來(lái)之前就已經(jīng)打算好的，并不是說(shuō)心血來(lái)潮，之前他還翻閱了不少資料，可以說(shuō)有點(diǎn)有備而來(lái)，他內心也是希望能在這一塊搞出點(diǎn)成果來(lái)，他在部委只是個(gè)過(guò)渡，待的時(shí)間不會(huì )很長(cháng)，但怎么也不能讓待在部委的這一段時(shí)間里面碌碌無(wú)為啊。

黃安國查看過(guò)近20年來(lái)國家大學(xué)內部管理體制改革的主/程，發(fā)現各個(gè)大學(xué)之間都表現出高度的同一，當簡(jiǎn)機構時(shí)，大家都簡(jiǎn)，而且都能成功地控制在20個(gè)以下，說(shuō)要成立學(xué)院，一了很多學(xué)院，說(shuō)要進(jìn)行后勤社會(huì )化改革，又都忙于將后勤與學(xué)校剝離，改革的速度不可謂不快，效率可謂不高，但其實(shí)真正所要起到的改革效果卻是微乎其微，大部分其實(shí)都只是湊熱鬧，打著(zhù)‘響應政府號召’的大旗而已。

黃安國無(wú)奈的感嘆，大學(xué)內部管理體制改革在政府的主導下一塊一塊地進(jìn)行，雖然在一定程度上打破了制約大學(xué)發(fā)展的種種障礙，使大學(xué)更能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，激發(fā)了大學(xué)的活力，但這樣的改革未免有點(diǎn)支離破碎。大學(xué)尚未表現出一個(gè)法人實(shí)體所應有的作為，政府也未把大學(xué)看作一個(gè)獨立的法人實(shí)體，這就導致大學(xué)喪失了自主發(fā)展的意識，喪失了應有的責任感。

哎，這不是一朝一夕可以改變的問(wèn)題啊，黃安國嘆了口氣，‘改革的道路任重而道遠’，這句話(huà)是再貼切不過(guò)了。不過(guò)至少目前大學(xué)的情況是比以前好多了，之前國內的狀況是政府不僅直接手大學(xué)內部管理體制的具體改革，還通過(guò)大學(xué)的領(lǐng)導層控制著(zhù)大學(xué)的發(fā)展，但現在隨著(zhù)政府給予大學(xué)更多的辦學(xué)自主權，余地了，不過(guò)大學(xué)辦學(xué)自主權的擴大卻也帶來(lái)了一系列問(wèn)題，這些卻又要在繼續的改革探索中去解決了，畢竟誰(shuí)也不能保證改革完了，就是盡善盡美，改革總歸是會(huì )有一些后遺癥的。

黃安國繼續往前走著(zhù)，他打算現在學(xué)校里面走一圈，再到具體的行政部門(mén)去看看，反正時(shí)間還不急。有人說(shuō)看一座大學(xué)有沒(méi)有水平，就看其圖書(shū)館建的怎么樣，這種輪調雖然帶有一定的片面，缺乏有力的科學(xué)依據，但黃安國對這種論調還是比較支持的，國內大學(xué)和西方大學(xué)有個(gè)很大的區別是：學(xué)校有錢(qián)了，不是先用來(lái)搞學(xué)術(shù)建設，搞科研，吸引先進(jìn)的人才，而是被學(xué)校的領(lǐng)導層先拿來(lái)建豪華的辦公樓和行政樓，有剩錢(qián)了才會(huì )去考慮做其他的事情，這一點(diǎn)黃安國覺(jué)得很悲哀，制度的悲哀更是人為的悲哀，國想出真正的世界一流大學(xué)，不是幾句口號就能喊出來(lái)的，既要從大學(xué)內部去做深層次的自我蛻變，又要從外部進(jìn)行相應的改革，這不知道又要多少年才能實(shí)現。

黃安國有點(diǎn)自嘲，他又不是專(zhuān)門(mén)搞教育這一塊的，怎么也跟著(zhù)那些教育界的專(zhuān)家學(xué)者一樣悲天憫人起來(lái)了，還是專(zhuān)心做好自己的工作吧，問(wèn)題出來(lái)了，自然會(huì )有專(zhuān)門(mén)的人去研究去解決，他這種懂點(diǎn)皮毛的瞎什么心啊。

第179章q市大學(xué)在線(xiàn)