平邑集位于費縣西北部，因春秋時(shí)期是魯國正卿季平子的封邑而得名。

此時(shí)的平邑集雖然與仲村、梁邱、上冶并稱(chēng)費縣四大鎮，但也只是一個(gè)鄉村集鎮，總共只有兩街三巷，百分之九十的房屋都是草房，鎮子周?chē)雄讐@。

日偽軍是在掃蕩于學(xué)忠部、打于學(xué)忠部趕到祊河東岸后才重新在平邑集設據點(diǎn)的。這次八路軍在費縣縣城消滅第十師團主力后，平邑集的日偽軍隨駐守泗水的日軍倉皇逃跑，結果是逃到磁窯后被八路軍殲滅。因為日偽軍認定他們還能返回來(lái)，沒(méi)有破壞新修的據點(diǎn)。劉、羅、蔡正好把日偽軍的據點(diǎn)當作臨時(shí)指揮部。

蔡中還要連夜趕到費縣縣城去，時(shí)間緊迫，劉一民抓緊時(shí)間，把自己關(guān)于魯南地區區劃調整的思路詳細說(shuō)了一遍，征求羅榮桓和蔡中的意見(jiàn)。

劉一民的思路不復雜，主要是根據當前山東根據地的實(shí)際情況，調整魯南地區行政區劃。

按照劉一民的思路，將魯南地區劃分為臨沂專(zhuān)區、棗莊專(zhuān)區、濟寧專(zhuān)區、湖西專(zhuān)區等四個(gè)專(zhuān)區。

其中，將費縣西北部平邑集周?chē)鷦澇?，設立平邑縣；以臨沂、郯城、費縣、嶧縣四縣邊聯(lián)辦事處為基礎，設立蒼山縣，紀念蒼山暴動(dòng)；在費縣、滕縣、嶧縣邊區設立雙山縣；以臺兒莊為中心設立運河縣；以微山湖、昭陽(yáng)湖、獨山湖、南陽(yáng)湖等南四湖湖區為基礎，將湖內純漁及沿湖半漁半農區域劃入，設立微山縣。

平邑縣、蒼山縣歸屬魯南專(zhuān)區和魯南軍區領(lǐng)導；雙山縣、運河縣、微山縣歸屬棗莊專(zhuān)區和棗莊軍區領(lǐng)導。

計劃設立的棗莊專(zhuān)區下轄棗莊市、嶧縣、滕縣、臨城縣、運河縣、雙山縣、微山縣；計劃設立的濟寧專(zhuān)區下轄濟寧縣、兗州縣（滋陽(yáng)縣）、汶上縣、曲阜縣、泗水縣、鄒縣、梁山縣、嘉祥縣；計劃設立的湖西專(zhuān)區統一領(lǐng)導銅山、沛縣、肖縣、豐縣、碭山、金鄉、魚(yú)臺等湖西地區的抗日斗爭。

至于新設置的三個(gè)區的領(lǐng)導，劉一民提了幾個(gè)候選人，請羅榮桓、蔡中討論。濟寧專(zhuān)區、濟寧軍區以新一旅兼，程翠林任區黨委書(shū)記、軍區政委，編練司令部司令員許光達調任軍區司令員，以后勤司令部副司令林波任行署主任；棗莊專(zhuān)區、棗莊軍區以新四旅兼，朱瑞任區黨委書(shū)記、軍區政委，教一旅參謀長(cháng)周毅調任軍區司令，山東局宣傳部長(cháng)鐘效培調任行署專(zhuān)員；湖西區以新八旅兼，趙捷任區黨委書(shū)記、軍區政委，教五旅參謀長(cháng)張逸程調任軍區司令，“湖西人民抗日義勇隊第2總隊”總隊長(cháng)李貞乾任行署主任。

羅榮桓聽(tīng)了后，考慮一會(huì )兒，說(shuō)道：“原來(lái)計劃設立蘇魯豫皖邊區，由騎兵旅兼任，可以發(fā)揮騎兵旅平原作戰的優(yōu)勢?，F在這樣調整，等于是取消了原來(lái)蘇魯豫皖邊區，由新八旅兼任軍區。會(huì )不會(huì )讓同志們有意見(jiàn)呢？”

劉一民回答說(shuō)：“騎兵旅是我軍快速機動(dòng)力量之一，必須編入野戰兵團作戰。原來(lái)的考慮是為了快速穩定山東形勢，各旅劃分了防區?，F在情況變了，我軍控制了山東大部分地區，根據地大幅擴大，部隊也大幅擴大，選擇余地也就大了。將來(lái)，幾個(gè)主力旅都要從所兼軍區序列脫離出來(lái)，由各警備旅兼軍區。就是新一旅、新四旅、新八旅所兼的濟寧專(zhuān)區、棗莊專(zhuān)區、湖西專(zhuān)區，也是暫時(shí)的。等他們把地方政權、地方武裝發(fā)展壯大了，把濟寧警備旅、棗莊警備旅、湖西警備旅建成了，新一旅、新四旅、新八旅還要回歸野戰主力建制?！?/br>
羅榮桓又說(shuō)：“其他領(lǐng)導配置我沒(méi)意見(jiàn)，朱瑞似乎不適合主政一方。不如把他和炮兵旅長(cháng)李昌兩個(gè)對換一下，由朱瑞擔任炮兵旅長(cháng)，讓李昌來(lái)?yè)螚椙f區黨委書(shū)記、軍區政委、新四旅政委?！?/br>
劉一民一愣，問(wèn)道：“為什么會(huì )有這種想法？”

羅榮桓說(shuō)：“按理說(shuō)朱瑞的資歷很老，戰術(shù)素養也很高，指揮新四旅作戰也展現了軍事才華。但是我觀(guān)察，此人身上似乎有莫斯科回來(lái)的學(xué)生的通病。你讓他統一指揮新一旅、新四旅、新八旅經(jīng)營(yíng)魯南平原，我都覺(jué)得不合適，怕他帥不起來(lái)。他是炮兵專(zhuān)才，不如讓他和李昌對換。李昌別看嘻嘻哈哈，鬼點(diǎn)子特別多，務(wù)實(shí)的多。棗莊地區未來(lái)仍然是日軍誓必占領(lǐng)的地區，敵我斗爭將會(huì )特別殘酷。一旦打大仗把新四旅調走，朱瑞就不如李昌的耐性好了?！?/br>
劉一民一下子就想到了歷史上朱瑞擔任山東分局書(shū)記時(shí)在桃峪會(huì )議上對115師橫加指責、導致羅榮桓給**發(fā)電報要求辭職回延安學(xué)習的往事。最后的結果是主席派**來(lái)山東調研，中央下決心統一山東黨政軍領(lǐng)導，主席選擇了羅榮桓，朱瑞、郭洪濤、115師代師長(cháng)陳光等黯然離去，從此在黨內、軍內的地位直線(xiàn)下降。如果沒(méi)有桃峪會(huì )議上的爭執和后來(lái)因為指揮不統一造成的被動(dòng)局面，朱瑞和陳光恐怕不會(huì )是那樣的結局。

劉一民對朱瑞的認識和羅榮桓不一樣。擱伙計已經(jīng)兩年了，朱瑞也已經(jīng)成了生死與共的戰友了，可能是沒(méi)有了歷史上山東分局書(shū)記那種一把手的權威，劉一民認識的朱瑞文武全才，工作認真細致，是山東黨政軍中難得的骨干領(lǐng)導之一。

劉一民心里揣測羅榮桓和朱瑞兩個(gè)想必是在蘇區的時(shí)候彼此印象都不好，這才有歷史上115師初到魯南山區山東局就對部隊工作橫加批評。

黨內無(wú)派，千奇百怪！

劉一民轉念一想，羅榮桓如此胸懷，豈會(huì )糾纏歷史舊賬？恐怕是真的對朱瑞的工作和能力有看法?？磥?lái)，還得找時(shí)間分頭和政委、朱瑞好好談?wù)劇?/br>
暫時(shí)是不行了，擱伙計搭班子，一、二把手思想必須統一。如果產(chǎn)生分歧，那就需要認真分析討論了。劉一民是一把手，羅榮桓是二把手，兩人又是從長(cháng)征路上一起走到今天的生死戰友，劉不離羅、羅不離劉。羅榮桓的意見(jiàn)劉一民必須尊重！

蔡中見(jiàn)師長(cháng)、政委意見(jiàn)相左，提出暫時(shí)先不設這三個(gè)區，鬼子重兵壓境，大戰在即，當務(wù)之急是要考慮如何應對接下來(lái)的大戰。新一旅、新四旅、新八旅暫時(shí)也不適合分兵，集中兵力、集中火力打殲滅戰是我軍的法寶，一分兵力量就分散，犯兵家大忌。暫時(shí)這三個(gè)區可以分別劃入泰西專(zhuān)區、魯南專(zhuān)區、魯西南專(zhuān)區代管，等打完這一仗視情況變化再定。至于新設置的幾個(gè)縣，可以馬上設置，由山東局組織部從泰沂中心根據地、泰安支隊、魯南專(zhuān)區、魯西專(zhuān)區和這些地區的地方政權中選派干部去組建政權、領(lǐng)導這些地方的游擊武裝就行了。

蔡中的建議也算是一個(gè)解決辦法，這個(gè)辦法劉一民也曾思考過(guò)，只不過(guò)劉一民想抓住日軍大規模進(jìn)攻前把根據地基礎打的更扎實(shí)一點(diǎn)。

劉一民沉吟半響，抬頭問(wèn)道：“政委，你看呢？”

都是老戰友，又都是為了工作，心中沒(méi)有芥蒂，什么話(huà)都好說(shuō)。

羅榮桓就說(shuō)：“師長(cháng)，你的心情我理解，恨不得等小鬼子打來(lái)的時(shí)候，我們的根據地地道成網(wǎng)，到處都是地雷陣，讓小鬼子寸步難行。不過(guò)，性急吃不了熱豆腐，老蔡說(shuō)的對，我們現在的主要任務(wù)一是鞏固根據地，二是應付日軍重兵掃蕩，暫時(shí)以泰西專(zhuān)區兼管濟寧地區，以魯南專(zhuān)區兼管棗莊地區，以魯西南專(zhuān)區兼管湖西地區。讓騎兵旅、新一旅、新四旅、新八旅以團營(yíng)為單位在各縣組建政權和地方武裝。留給我們的時(shí)間不多，小鬼子應該很快就會(huì )調集兵力反撲的。這個(gè)時(shí)候再分兵不是上策?！?/br>
說(shuō)了半天，此事等于議而未決。劉一民心里暗自檢討，覺(jué)得確實(shí)是自己太心急了。教導師主力本來(lái)就太過(guò)分散，犯了兵家大忌，再分兵的話(huà)，等于是錯上加錯。

要議的第二個(gè)問(wèn)題是臨沂保衛戰產(chǎn)生的經(jīng)驗，劉一民稱(chēng)之為臨沂模式。

這次臨沂保衛戰能有這樣的結果，大出劉、羅、蔡的意料。當然，王吉文起了扭轉乾坤的作用。沒(méi)有他，臨沂城肯定是守不住的。真讓張里元、吳化文占據了臨沂城，那就非得打攻堅戰不可。到時(shí)候，國共雙方肯定是要吵翻天的。除了王吉文個(gè)人的作用外，他敢于動(dòng)員學(xué)校師生和民眾中受過(guò)訓練的預備人員編組守城部隊，守住城垣，應該說(shuō)是個(gè)奇跡。

劉一民提出，應該把臨沂守城參戰人員編組成臨沂民兵旅，平時(shí)加強訓練，戰時(shí)拉上戰場(chǎng)。不但可以守城，還可以組織民眾撤退等。而且，應該在我軍控制的各縣城推廣。

這個(gè)建議得到了羅榮桓、蔡中的一致?lián)碜o。

羅榮桓還建議說(shuō)，我軍過(guò)于注重武器裝備的制式化，好處是主力部隊制式統一，便于生產(chǎn)和供應彈藥。不好的地方在于限制了山東民間造槍。限制是打鬼子，只要能打死小鬼子，什么槍都行。應該鼓勵各根據地把造槍的工匠集中起來(lái)，造槍早彈藥，武裝民兵。

蔡中又建議說(shuō)，應該從后勤基地兵工廠(chǎng)抽調設備、工程師、技術(shù)員、技師、工人，到各根據地去，幫助發(fā)展各根據地的兵工廠(chǎng)，力爭實(shí)現各根據地地方武裝和民兵的彈藥自給。因為一旦鬼子大舉反撲，我軍很可能不得不放棄交通線(xiàn)，根據地再次被日偽軍分割，時(shí)間一長(cháng)，沒(méi)有兵工廠(chǎng)的根據地，生存就會(huì )越來(lái)越困難。

三個(gè)人討論起來(lái)沒(méi)個(gè)完，隨師部行動(dòng)的趙小曼去燒了熱水，進(jìn)來(lái)給首長(cháng)們倒水。

劉一民看趙小曼象是剛洗了臉，知道她可能是怕首長(cháng)們有事，不敢去休息，就關(guān)照她去休息，有事的話(huà)胡昌寶他們會(huì )辦的。

趙小曼眼睛亮亮的，輕聲說(shuō)她不累，能堅持工作。

說(shuō)完，趙小曼忍不住就抬手去撣劉一民軍裝上行軍撒上的灰塵，弄得劉一民臉紅脖子粗，當時(shí)就手足無(wú)措。

蔡中似乎沒(méi)有看到劉一民臉上的尷尬，在一旁說(shuō)道：“趙小曼同志，主席表?yè)P你是紅軍百靈，戰士們也說(shuō)我們的趙團長(cháng)、趙主席是軍中百靈。有個(gè)同志告訴我，他住院養傷時(shí)傷口疼的難受，聽(tīng)了你一首歌，就覺(jué)得疼的不是那么很了?？磥?lái)，你還要多到文工團去，到部隊去，多給我們的戰士演出。戰士們盼你盼得眼睛里都出星星了?！?/br>
趙小曼三下兩下把劉一民軍裝上的灰塵拍干凈，這才說(shuō)道：“報告蔡主任，我一定按你說(shuō)的辦，帶文工團多排練節目，多下部隊演出?！?/br>
蔡中高興的直說(shuō)要得要得，然后就交待趙小曼空閑的時(shí)候多關(guān)心關(guān)心師長(cháng)的生活，幫他洗洗衣服什么的。警衛戰士們都是大小伙子，粗手大腳的，干活不細心。

劉一民現在早已不是剛穿越時(shí)在雪夜苗嶺道上初遇唐星櫻時(shí)的懵懂小伙了，他現在是離婚又結婚、有兩個(gè)兒子的漢子了，正常情況下臉比城墻還厚呢！但是當著(zhù)羅榮桓和蔡中的面，趙小曼情不自禁地流露真情，在他身上拍拍打打的，讓他也是面紅耳赤，扭扭捏捏地任由趙小曼拍打。

羅榮桓似乎是因為屋內馬燈的光線(xiàn)不夠亮而沒(méi)有看到趙小曼對劉一民的親昵的舉動(dòng)，等趙小曼出去后，羅榮桓就說(shuō)，魯南平原地區自從淪陷后，一直是日偽占領(lǐng)區，我軍在這里基礎薄弱。魯南平原區的工作，重點(diǎn)在于宣傳發(fā)動(dòng)群眾起來(lái)抗日。只要把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，縱使小鬼子再次占領(lǐng)，也不可能恢復到原先那種統治程度。

劉一民好不容易臉色恢復了正常，沒(méi)有接羅榮桓的話(huà)茬，惡狠狠地瞪了蔡中一眼，低聲呵斥道：“你以后少說(shuō)糊涂話(huà)，少干糊涂事。再敢火上澆油，小心犯紀律受處分?！?/br>
蔡中兩眼一翻：“我有什么錯？讓趙小曼隨師部行動(dòng)是你和政委的決定，主席他們早就同意。要挨處分也是你和政委挨，輪不到我！”

劉一民不理他，接著(zhù)羅榮桓的話(huà)往下說(shuō)：“一是宣傳發(fā)動(dòng)，二是開(kāi)展軍訓。不會(huì )打槍、投手榴彈、埋地雷，遇到兇惡的鬼子只有死路一條。我們要在魯南平原開(kāi)展群眾性的軍訓活動(dòng)，大規模組建民兵隊。等小鬼子再來(lái)，呵呵，老子要讓他們徹底陷入人民戰爭的汪洋大海之中?！?/br>
三個(gè)人越說(shuō)越有勁，直到**風(fēng)拿著(zhù)電報進(jìn)來(lái)報告說(shuō)騎兵旅報捷，劉一民才發(fā)現天色已經(jīng)微明了。

電報是胡老虎和鮑文聯(lián)名發(fā)來(lái)的，報告說(shuō)騎兵旅接到命令后迅速集結收攏部隊，從嶧縣、棗莊、滕縣兵分三路趕往臨沂。等趕到臨沂城下時(shí)，張里元部、吳化文部已經(jīng)沿臺濰公路向臺兒莊方向逃跑，騎兵旅主力當即向臺兒莊方向追擊。因為有臨沂根據地各區小隊、民兵隊沿途阻擊襲擾攔截，張里元部、吳化文部害怕陷入重圍，輕裝行軍，背包扔的滿(mǎn)地都是。騎兵旅主力在湯頭和卞莊之間追上了張里元部、吳化文部，當即發(fā)起攻擊，并發(fā)起政治攻勢，敵發(fā)生潰散，利用夜色掩護，分路南逃。我騎兵開(kāi)始兜剿，戰場(chǎng)遺尸1453具，俘虜雷法章、寧春霖以下6574人，經(jīng)清查俘虜，沒(méi)有發(fā)現張里元、吳化文，發(fā)現俘虜中有57軍榮子恒旅官兵。請師長(cháng)指示，騎兵旅是迅速南進(jìn)、繼續追剿張里元、吳化文殘部，還是阻擊攔截南下的于學(xué)忠部。

看完電報，劉一民說(shuō)：“行了，張里元和吳化文這次是蝕老本了。俘虜6574人，可以編成魯南警備旅了。**風(fēng)，給胡老虎發(fā)報，騎兵旅停止追擊張里元、吳化文殘部，休整后返回嶧縣、棗莊、滕縣，繼續完成建立地方政權和地方武裝任務(wù)。俘虜交由四縣邊聯(lián)辦事處看管，隨后由教五旅負責教育轉化。不得對于學(xué)忠部發(fā)起攻擊，保證其安全撤向臺兒莊?！?/br>
羅榮桓看完電報，搖搖頭說(shuō)：“這張里元部、吳化文部也太不經(jīng)打了。那就是6574頭豬，抓起來(lái)也很費事的?？磥?lái)，我們真的是高估國民黨在山東的地方武裝力量了?！?/br>
劉一民笑道：“張里元襲擊臨沂本身就不得人心，要知道他的部隊許多人都受過(guò)我們派去的同志的教育，還有兩個(gè)特戰小隊在監督著(zhù)他們，等騎兵旅主力殺上來(lái)的時(shí)候，機槍小炮猛打，馬蹄聲聲，又是繳槍不殺、八路軍優(yōu)待俘虜的政治攻勢，不潰散才奇怪呢！我估計，許多愿意抗日的士兵都是主動(dòng)繳械的?！?/br>
蔡中急著(zhù)趕往費縣縣城，因為天亮后汽車(chē)容易被小鬼子的飛機發(fā)現。劉一民告訴他，到費縣縣城見(jiàn)到王敬軒后，一定要告訴他，只要不敢損害團結抗戰的事情，八路軍一如既往地視51軍、57軍為友軍，堅決支持于學(xué)忠總司令率部堅持山東抗戰。

送走蔡中，劉一民和羅榮桓才開(kāi)始宿營(yíng)休息。

第九一六章臨沂模式在線(xiàn).