文明辦對楊前鋒來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的崗位，具體的工作任務(wù)也不是很清楚，對文明辦的人除了治安辦公室的人外，其他人基本上都不熟悉，少數人面熟但平時(shí)也沒(méi)有打過(guò)交道，所以到崗后并沒(méi)有急于采取大動(dòng)作，而是保持原來(lái)的工作模式運行。

    楊前鋒從不打無(wú)把握的仗，而是先觀(guān)察了解文明辦所有人員，同時(shí)了解熟悉工作任務(wù)和重點(diǎn)，以及重點(diǎn)任務(wù)完成情況和面臨的困難及現狀。

    楊前鋒經(jīng)了解很快得知：文明辦這個(gè)單位早就有了，但文明辦的職責任務(wù)和以前比發(fā)生了很大的變化，以前務(wù)虛的多，現在務(wù)實(shí)的任務(wù)遠遠大于務(wù)虛。工作任務(wù)和職責發(fā)生變化后，這個(gè)的機構人員不斷增多，由原來(lái)的兩三個(gè)人發(fā)展到現在的三十多人。這三十多人中，正式干部十二人，正式職工身份的八人，其他的都是在社會(huì )上招聘的，素質(zhì)不一，成份復雜。

    文明辦主任原來(lái)是宣傳部一個(gè)副部長(cháng)兼任的，但他很少到文明辦來(lái)，也不抓具體工作。主任下面有兩個(gè)副主任，一個(gè)叫錢(qián)祖發(fā)，今年四十歲，原來(lái)是宣傳部辦公室副主任，文明辦增加了工作職責后，調到文明辦任副主任。另一個(gè)叫高幫理，今天三十九歲，原來(lái)在鄉鎮任副鄉長(cháng)，由于選舉鄉長(cháng)時(shí)落選了，去年被調到文明辦任副主任。

    一直以來(lái)，由于主任不怎么來(lái)文明辦上班，就把文明辦的日常工作都交給了錢(qián)祖發(fā)，錢(qián)祖發(fā)就成了二把手，但行使一把手的權力，兩個(gè)月前這位老副部長(cháng)退休了，錢(qián)祖發(fā)本來(lái)想他等這個(gè)主任的職位等了好幾年了，現在終于要變成現實(shí)了，可他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到縣里突然把楊前鋒調來(lái)了，并由他主持工作，這對他無(wú)疑是當頭一棒，一下打破了他的主任夢(mèng)，對此他怎么想都想不通。雖然組織部長(cháng)送楊前鋒來(lái)報到的會(huì )上他表態(tài)表的很好，但他肚子里卻窩了一肚子火。副主任高幫理也有自己的想法，自從選舉失敗被調到文明辦來(lái)以后，總感到矮人一等，其實(shí)錢(qián)祖發(fā)就是這么看他的，處處壓著(zhù)他。主持工作其實(shí)他并不是組織上認命的主持，只是原來(lái)老副部長(cháng)個(gè)人的意見(jiàn)時(shí)根本不把高幫理當副主任看，連來(lái)人招待的權力都沒(méi)有，所以他這個(gè)副主任還不如下面的隊長(cháng)和部門(mén)負責人，開(kāi)始他還想爭一爭，但想到這里的人都聽(tīng)他的，自己沒(méi)有爭的資源和本錢(qián)，想想算了，接著(zhù)他看看不管事的日子過(guò)的也不錯就想通了，抱著(zhù)只要工資和補助不少隨便他怎么搞的態(tài)度。但他真的看不慣錢(qián)祖發(fā)這樣對他，平時(shí)也不怎么理錢(qián)祖發(fā)?，F在楊前鋒來(lái)了他還是這種思想，認為這樣很好，少干事少一份責任，反正薪水不少。

    而下面的人除高幫理和治安辦公室的民警外，其他人過(guò)去都是緊跟著(zhù)錢(qián)祖發(fā)。

    楊前鋒了解到這些情況后，尤其是倆個(gè)副主任的情況后，并沒(méi)有馬上找他們談心商量工作，而是立即了解重點(diǎn)工作任務(wù)。

    原來(lái)文明辦職責任務(wù)變化后，承擔的一項硬任務(wù)就是管理城區的市容市貌，而市容市貌管理要涉及到群眾的生產(chǎn)生活等很多方面的問(wèn)題，眼下群眾對這項工作并不是很理解和配合，尤其是小攤小販和路邊門(mén)市商場(chǎng)，小攤小販們在城區想在哪里擺就在那里擺，想怎么擺就怎么擺，路邊門(mén)市商場(chǎng)的店主們?yōu)榱苏故舅麄兊纳唐?，在門(mén)口亂搭亂建，恨不得把商品擺到門(mén)前的公路上去，而目前城區的小攤小販和路邊門(mén)市商場(chǎng)和十年前比已經(jīng)番了好多倍，但城區的路還是原來(lái)的路，也許是由于法不治眾等原因，文明辦接管了這項工作后也做了大量工作，但一直沒(méi)有把這個(gè)問(wèn)題治理好，使城區的每條主路都顯的臟亂差，給人一種亂糟糟的感覺(jué)，因此在全市愛(ài)國衛生縣城檢查評比中總是倒數第一，現在市里把這項工作納入了對各縣市區年度的工作考核，并且占的分值還不如果今年還是倒數，那將嚴重影響金水縣年度工作在市里的位置，因此縣里主要領(lǐng)導下決心要抓這項工作，現在離年底也就四五個(gè)月了，要是市里提前一個(gè)月檢查時(shí)間就更少，按縣里要求年底市里評比必須進(jìn)位到中上游的成績(jì)。

    楊前鋒雖然也生活在這個(gè)縣城里，也許是平時(shí)看慣了，也許是沒(méi)有關(guān)注城區這些情況，所以他以前還沒(méi)有感到縣城特別難看，現在一了解和現場(chǎng)一看還真是那么回事，到了不管不行的地步了。

    了解了干部隊伍狀況和面臨的工作任務(wù)感到壓力很大，而現在錢(qián)祖發(fā)和高幫理都有情緒，這對工作很不利，本來(lái)他想分別先找他們好好聊聊，但想到自己的工作思路都沒(méi)有理出來(lái)，找他們談什么呢？心想他們在心里肯定不服自己，這種情況下找他們談工作如果沒(méi)有自己的主見(jiàn)，而全部聽(tīng)他們拿意見(jiàn)，那他們以后在心理上可能不服自己，想想放棄了找他們談的念頭。所以到文明辦的第一周，楊前鋒沒(méi)有采取什么大的行動(dòng)，雖然面臨的工作任務(wù)很重，但他認為砍柴不誤磨刀工，必須想清楚了工作思路才能動(dòng)手，并且一動(dòng)手就必須要顯著(zhù)的成效才行，否則還不如不抓。

    經(jīng)過(guò)反復考慮他認為抓好城區的市容市貌問(wèn)題一是需要人，二是需要經(jīng)驗，三是長(cháng)效機制。

    他認為的人是敢于抓工作、善于抓工作的人。他首先想到了人員培訓問(wèn)題，雖然這項工作并不復雜，但涉及到公安、工商、交通、消防等好幾個(gè)部門(mén)的法律法規，工作人員自己在管理中都不懂這些法律法規，怎么去管別人，就是去管說(shuō)不到點(diǎn)子上，被管理人員也不會(huì )理他們，所以開(kāi)展培訓提高工作人員素質(zhì)他把擺上了第一個(gè)議事日程。接著(zhù)他把文明辦所有的工作人員梳理了一遍，下步工作他打算把城區分成三片，分別由他和另兩個(gè)副主任帶隊各負責一片，開(kāi)展治理工作競賽活動(dòng)，并擬定了競賽考核規則。

    他認為的經(jīng)驗是外地已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗。開(kāi)展治理工作競賽活動(dòng)前，要到幾個(gè)做的相對比較好的地方去看看，看人家是怎么做的，有那些成功的經(jīng)驗能為我所用。

    他認為的長(cháng)效機制不單是管理者這方面要有一套切實(shí)可行的管理工作制度，還要讓被管理者也能參與到管理中來(lái)，至于怎么把管理者與被管理者的思想統一起來(lái)，讓被管理者自覺(jué)加強自我管理，他也有了一些初步想法。

    總體思路想好后，他就到宣傳部把想法向分管副部長(cháng)作了匯報，分管領(lǐng)導看他報道后一周沒(méi)有一點(diǎn)行動(dòng)正要找他，沒(méi)想到他在整理工作思路，并且他的工作思路遠遠超出了他的想象，認為完全可以付諸實(shí)施，由于工作全面開(kāi)展后動(dòng)靜比較大，所以分管領(lǐng)導又帶他向部長(cháng)作了匯報，部長(cháng)聽(tīng)完后很高興，并作了指示，歸納起來(lái)是：思路不錯，辦法很好，大膽工作，全面推進(jìn)。

    楊前鋒從宣傳部匯報回來(lái)后準備召開(kāi)班子會(huì )研究決定下步的工作，正好治安辦公室主任宣吉利向他匯報工作，匯報完工作，楊前鋒又進(jìn)一步向他了解文明辦每個(gè)人的情況，宣吉利一一并向他作了介紹，使他對倆個(gè)副主任的性格、想法和過(guò)去對工作的態(tài)度有了更深的了解。

    宣吉利最后說(shuō)：“我不是挑撥離間你們領(lǐng)導之間的關(guān)系，錢(qián)祖發(fā)副主任也許想當主任想瘋了，明明是組織上決定你來(lái)的，可他總錯誤的認為是你搶了他的位置，我估計他以后不但不肯支持你的工作，按他性格可能有機會(huì )還要找他的麻煩，你要防他一點(diǎn)?！?/br>
    宣吉利走后，楊前鋒想錢(qián)祖想進(jìn)步很正常，一時(shí)不能接受組織的決定也在情理之中，雖然他年紀都比自己長(cháng)，但也正是工作的旺盛期和進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)候，總不可能因此不好好工作和自己唱反調吧！另外自己來(lái)這么長(cháng)時(shí)間以來(lái)，他和高幫理每次見(jiàn)到自己還是比較尊重和氣的，所以宣吉利對他說(shuō)了錢(qián)祖發(fā)的事后也沒(méi)有往深處想，但他把立即召開(kāi)班子會(huì )的想法取消了，決定先找錢(qián)祖發(fā)和高幫理分別談了后再開(kāi)會(huì )不遲。