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d縣以前精簡(jiǎn)整編之所以越精簡(jiǎn)越膨脹，有兩個(gè)原因。其一，朝令夕改，其二，精簡(jiǎn)機構并沒(méi)有精簡(jiǎn)人員。

朝令夕改有的是因為d縣的原因，而有的卻是因為上級領(lǐng)導部門(mén)的原因。比如以前d縣已經(jīng)被撤銷(xiāo)了的科技局，結果因為省科技廳批評d縣不重視科技工作，只要是有省科技廳參加了評比活動(dòng)，d縣就別想著(zhù)過(guò)關(guān)。

以前d縣在精簡(jiǎn)機構的時(shí)候，雖然把機構撤銷(xiāo)，但是機構里里的工作人員卻沒(méi)有同時(shí)“消失”，他們只不過(guò)改頭換面移花接木到其他機關(guān)上班。就像科技局，機構被精簡(jiǎn)之后，科技局的人全部到文化局去工作，后來(lái)因為省科技廳的干涉，d縣再次向省編委申請重建科技局之后，原來(lái)的工作人員除了幾名領(lǐng)導之外，大部分都是新招進(jìn)來(lái)的。

“包書(shū)記，我以前也研究過(guò)d縣在精簡(jiǎn)整編的過(guò)程中所出現的問(wèn)題，應該說(shuō)以前的精簡(jiǎn)整編還只停留在文件中，并沒(méi)有對機關(guān)傷筋動(dòng)骨，名義上精簡(jiǎn)了機構，實(shí)際上只不過(guò)是換湯不換藥，除了有限的幾個(gè)人，基本上沒(méi)有真正做到精簡(jiǎn)人員?！痹S飛早就知道以前d縣的精簡(jiǎn)政策，雷聲大、雨點(diǎn)小，看起來(lái)驚濤駭浪，其實(shí)涉及的根本沒(méi)幾個(gè)人。

“也許吧，改革本來(lái)就難，機構改革那就更是難上加難，你要砸別人的飯碗，你說(shuō)會(huì )不會(huì )有人跟你急？”包達山嘆了一口氣道。

“捧著(zhù)飯碗只知道吃飯不做事的人，比乞丐還不如，這樣的人如果還留在政府機關(guān)里，不但浪費財政支出，而且還讓人民群眾不滿(mǎn)意，所以第一部分的主要工作就是把這樣的人剔出來(lái)，他們是首先應該被下崗的?！痹S產(chǎn)道。

“下崗？”包達山眉頭一皺的道，工人可以下崗，城鎮居民可以行業(yè)，但是好像沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)公務(wù)員會(huì )下崗。

“對。能上崗當然就可以下崗，能招聘當然也就能辭退?！痹S飛道。

“人家沒(méi)有犯錯你怎么讓別人下崗？”包達山道。按許飛這樣搞，d縣得出大事。

“我早說(shuō)過(guò)，政府只需要把自己當然一家公司就行了，而公司的員工則是我們政府內所有的工作人員，以前我把d縣的人民當然是公司地客戶(hù)，現在看來(lái)不妥，他們應該是公司的股東。s公司沒(méi)賺錢(qián)，不能讓股東有好日子過(guò)，當然要多公司身上找原因。而我們這家d縣公司地員工實(shí)在太多了。多到已經(jīng)讓我們入不敷出的程度?！痹S飛說(shuō)道，現在農業(yè)稅已經(jīng)免了，如果不是d縣把許飛調來(lái)從而開(kāi)始改善經(jīng)濟成分，那現在d縣已經(jīng)破產(chǎn)。

“可是這家公司的員工之間的關(guān)系可是錯綜復雜，一個(gè)不好，他們就會(huì )向總公司超級報告甚至是罷工啊?！卑_山憂(yōu)慮的道。

“改革從來(lái)就不是一帆風(fēng)順的?！痹S飛要做的只是對d縣八十萬(wàn)老百姓負責，現在的d縣政府就像許飛在幾年前還是鎮上開(kāi)店時(shí)的身材一樣?？赡鼙饶莻€(gè)身材更甚，身上地rou一圈一圈的，已經(jīng)快讓d縣喘不過(guò)氣來(lái)了。

“這件事你最后先讓市里匯報，沒(méi)有市里的支持恐怕這件事實(shí)施不下去?！卑_山道。

“先在縣里統一思想，然后再請示市里，在市里沒(méi)有批準之前我是不會(huì )實(shí)施的，違反規定的事我還是不會(huì )干的?！痹S飛道，他當然不會(huì )蠻干，一切都要按照法律和法規來(lái)，可是法律法規好像也沒(méi)有規定公務(wù)員就不能下崗吧？

“在你的計劃里。d縣機關(guān)要下崗多少人？”包達山道。

“我縣現有機關(guān)工作人員三萬(wàn)二千人，除了縣政府地六千多人之外，縣里各個(gè)部門(mén)有近二千萬(wàn)，而下面的每個(gè)鄉鎮至少都在一千人以上。包書(shū)記，你是d縣的老領(lǐng)導了，你說(shuō)說(shuō)看，一個(gè)鄉鎮在三十年前，不，甚至在二十年前有多少人？真的需要一千人嗎？”許飛道。

“那時(shí)一個(gè)鄉也就幾個(gè)人，除了鄉長(cháng)、黨委書(shū)記之外就是幾名秘書(shū)和辦事員。鄉里所有的事都由他們做，但那時(shí)好像也沒(méi)什么事?！比昵罢前_山剛剛分到d縣的時(shí)候，那時(shí)他的干勁多大啊，每天起早摸黑，想著(zhù)要大干一番?？墒乾F在馬上就要干不動(dòng)了。

“這三十年來(lái)鄉政府的機構之臃腫實(shí)在是太厲害了。如果下面的鄉政府減員三分之二，把余下來(lái)的工作人員工資提高一倍。那工作效率比現在至少要提高五倍以上?！痹S飛說(shuō)道，公安局只是小規模地動(dòng)了一下，風(fēng)氣就為之一變?，F在誰(shuí)要是到公安局去辦點(diǎn)事，還會(huì )受以前那樣的白眼嗎？恐怕不會(huì )了。要知道王海的辦公室也和許飛的一樣，隨時(shí)都可以去。你服務(wù)態(tài)度不好，那我立馬去找王局長(cháng)說(shuō)道說(shuō)道去，不怕嚇死你！

“減下來(lái)的人員呢？你不會(huì )就這樣的放任不管了吧？”包達山道。

“如果d縣真的是一家公司的話(huà)，那裁下來(lái)的員工公司確實(shí)是需要再去理會(huì )，但是d縣畢竟還不是一家公司，所以在解決了d縣乞丐的就業(yè)之后就輪到他們了，需要去企業(yè)上班地，我保證按照他們的能力給他們安排工作，但是這樣的工作性質(zhì)就完全就是替那些企業(yè)打工了，如果再被辭退，那我也沒(méi)辦法，畢竟在企業(yè)里，一張報紙一杯茶的日子是永遠也不會(huì )出現的，除非這家企業(yè)想倒閉破產(chǎn)?！痹S飛道。

“經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內地企業(yè)沒(méi)有哪家是做慈善事業(yè)地，他們這些人既然不適合政府，那去了開(kāi)發(fā)區，恐怕也不會(huì )合格?！卑_山擔心的道。

“企業(yè)不是慈善機構，難道我們就是慈善機構了？我們需要對全縣八十萬(wàn)人民負責，而不是對這些被淘汰地公務(wù)員負責。再說(shuō)優(yōu)勝劣汰，在任何地方都適用。何況以后只要是縣里再需要人，他們也可以再上來(lái)嘛，有上就能下，有下當然也能上?！痹S飛道。

“按你現在的做法，政府機關(guān)內的人只會(huì )越來(lái)越少，怎么可能還去招人，而且要招也可以直接到外面去招，現在的博士、碩士一大把?！卑_山道，中國已經(jīng)是世界上博士最多的國家，但是這些博士一大半都在政府內工作，真正做研究不別什么別的幌子的恐怕不到百分之一。

“不，如果真的再招人就優(yōu)先再招他們，而且我還有一個(gè)舉報制度，下崗的三分之二的人如果誰(shuí)舉報了在崗的人工作有什么失誤，那只要他有能力，經(jīng)得起考核，那他們兩個(gè)人馬上就互換工作?！痹S飛道。

“你的意思是說(shuō)如果我下崗了，而你沒(méi)有。但是如果我舉報你以前有什么過(guò)失或是現在有什么過(guò)錯，那你就會(huì )下崗而我則代替你來(lái)上崗？”包達山道，這不會(huì )引發(fā)類(lèi)似四十多年前的那場(chǎng)文化大革命一樣的活動(dòng)吧。

“對，這樣在崗的才會(huì )有壓力，下崗的才會(huì )有動(dòng)力。當然，這只是針對這些下崗人員，如果他們被普通老百姓舉報，那就不適用。但是我想這樣的機會(huì )很少，真正舉報的只有那些對內部很熟悉的人?！痹S飛說(shuō)道。

“這樣一個(gè)不好，d縣就會(huì )陷入動(dòng)蕩不安之中啊?！卑_山道。

“你不是擔心我再引發(fā)一場(chǎng)文化大革命吧？放心好了，只要是真正為老百姓做事，不可能引發(fā)動(dòng)蕩的，靠這些平時(shí)高高在上的官僚，永遠也不會(huì )出什么事?！痹S飛道。

“如果你真的能成功，那全國都要引發(fā)一場(chǎng)革命，一場(chǎng)真正的官場(chǎng)革命！”包達山喃喃的道，看來(lái)他已經(jīng)被許飛說(shuō)得有點(diǎn)動(dòng)心，是啊，誰(shuí)不想看到一個(gè)真正的清正廉潔的政府呢？

“那我們的意見(jiàn)就算是統一的吧，明天我再到縣委常委擴大會(huì )上宣傳這個(gè)計劃，先討論不做決議，給下面的人一個(gè)信號，然后我再到市里去尋求支持?！痹S飛說(shuō)道。

包達山?jīng)]有說(shuō)話(huà)，只是緩緩的點(diǎn)了點(diǎn)頭。

許飛以前這個(gè)公務(wù)員下崗計劃在縣政府辦公會(huì )議上就引起了極強的震撼，現在到縣委常委擴大會(huì )議上，這個(gè)計劃一經(jīng)拋出，那就好比在一潭死水里投下一枚一萬(wàn)公斤tnt的炸彈，沖天的水柱騰空而起。

要知道，在許飛的計劃里，下崗的絕對不僅僅是普通的工作人員，官員，包括副縣長(cháng)、縣委副書(shū)記都隨時(shí)有可能下崗，甚至包括許飛和包達山在內，只要有人能拿出他們工作不力、能力不夠的證據，他們也必須下崗。

會(huì )后許飛就準備去市里，他除了尋求市里對他的公務(wù)員下崗計劃支持之外，還要向市里要資金，重修dt線(xiàn)！

第五卷龍在江湖第四百五十八章公務(wù)員下崗計劃在線(xiàn).