“至于審計，”徐子先笑道：“也是玄平所說(shuō)，支出浩繁，人員雜蕪，以后凡公帳開(kāi)銷(xiāo)，按月，季度，按年進(jìn)行上報計錄，然后由審計人員復核，調查，不管是工程，或是銷(xiāo)售，采購，日常使費，都要有賬簿，包括軍費開(kāi)銷(xiāo)在內，計房分民和軍兩塊，分別對侯府的民用和軍用開(kāi)銷(xiāo)支出收入，進(jìn)行審計。收入這一塊，便是全歸稅房統一計算納入?！?/br>
    孔和相當敏銳的道：“如果是君侯的單獨的私人收益，就算撥付過(guò)來(lái)，我們也要入帳的吧？”

    “要入帳?！毙熳酉冉又?zhù)道：“秘書(shū)閣是公，我打算成立一個(gè)司從曹，專(zhuān)門(mén)對我負責，傳令，記錄，隨扈，日常的開(kāi)銷(xiāo)收入，支出，審計，還有靖安諸司，也歸司從曹之下?！?/br>
    徐子先說(shuō)的坦然，隨意，但很明顯，侯府民政大權歸秘書(shū)閣，包括日常的建設，稅收，吏治，工商業(yè)等等，俱是秘書(shū)閣所管。

    然后就是侍從一職，將治安，情報，日常護衛，侯府內收入等等俱是收入囊中，等于是一個(gè)小秘書(shū)閣，這形成了一個(gè)內外相制的平衡格局。

    徐子先對此沒(méi)有什么可慚愧的，事實(shí)上在場(chǎng)的人都覺(jué)得這樣的設制才相對合理。

    就算是幾百年后的現代社會(huì )，民選的首腦也是對情報，治安，還有少數的內衛部隊有直接管轄權，在緊急狀態(tài)之下，民選首腦可以?xún)?yōu)先指揮的也是這些要害部門(mén)。

    宣布至此，對內的工商農學(xué)吏兵刑樞機各房和各司基本確立，內政算是重新梳理了一次，不象此前，各官員都掛著(zhù)團練的官位，名不正而言不順。

    至于朝廷的認可，徐子先不覺(jué)得會(huì )有什么問(wèn)題和麻煩。

    侯府原本就可以任免一批官員，特別是治理萬(wàn)戶(hù)以上的地盤(pán)，徐子先有任命民政官員的理由和底氣！

    徐子先又看向秦東陽(yáng)，說(shuō)道：“不管是團練，廂軍，日后都稱(chēng)南安侯府的府軍，當然，對外還是稱(chēng)廂軍或團練，府軍只在內部文檔和稱(chēng)呼上用?！?/br>
    秦東陽(yáng)抱拳道：“下官明白，理當如此?！?/br>
    劉益咧嘴一笑，金抱一則是和少年牙將們一樣，個(gè)個(gè)臉上都顯露出興奮之色。

    開(kāi)府，這是相當罕見(jiàn)的榮譽(yù)和擁有實(shí)際權力的開(kāi)始。

    朝廷是絕對不會(huì )同意南安侯開(kāi)府，就算是國公，親王，想獲得開(kāi)府權也是沒(méi)有可能。

    只有國初時(shí)，太祖一人難以管理百萬(wàn)之軍，有幾位重臣大將獲得了開(kāi)府權。

    制官，設吏，拜將，有開(kāi)府權的重臣可以做這些事，可以管理劃定范圍內的軍民政務(wù)，不分文武，三品以上知會(huì )朝廷，三品之下，賞罰處置皆由開(kāi)府決斷。

    此權太重，開(kāi)國之后，宣宗之前那些開(kāi)府大臣陸續離世，然后開(kāi)府大權被收回，到宣宗之后，再無(wú)皇帝賜大臣或宗室開(kāi)府之權。

    哪怕是齊王這樣的國之重臣，以親王之尊，也只是任大都督府大都督，禁軍，民政，司法，轉運，常平，皆不得過(guò)問(wèn)，所領(lǐng)者只是廂軍，戰時(shí)可以兼管禁軍，如此而已。

    徐子先以南安侯的爵位和從五品的官職，距離開(kāi)府遙遙無(wú)期，就算他成了親王和從一品大都督，想開(kāi)府也是不可能的事情。

    但以東藩的情形，稱(chēng)麾下將士為南安府軍，又會(huì )有多少人跳出來(lái)多事？

    怕是沒(méi)有。

    正式的行文中杜絕這種麻煩便是，對現在的朝廷來(lái)說(shuō)，東藩這里天大的事也只是小事，只要徐子先不觸及底線(xiàn)便好。

    “年內我們會(huì )有十八個(gè)營(yíng)，”徐子先對諸將道：“營(yíng)的編制暫且不變，每四營(yíng)一軍，改為每六營(yíng)一個(gè)軍，所以暫設三個(gè)軍?！?/br>
    眾人一下恍然，武將們的心一下子都提了起來(lái)。

    三個(gè)軍，每軍三千人，任何領(lǐng)一軍的當然是南安府軍的重將，擁有一般將領(lǐng)和文官們都難以企及的地位。

    這也是南安侯府的現狀，民政工商稅收都十分要緊，是侯府的根基所在，而真正最要緊的，卻還是軍隊。

    農業(yè)工商為根基，根基的發(fā)展，卻是為了軍隊的壯大，這才是最為根本的要緊大事！

    “秦兄領(lǐng)第一軍?！毙熳酉瘸谅暤溃骸案鸫箢I(lǐng)第二軍。第三軍是水師，正好六個(gè)營(yíng)，但現在我還沒(méi)有考慮到水師的領(lǐng)軍由誰(shuí)去合適……”

    一聽(tīng)說(shuō)是領(lǐng)水營(yíng)一軍，原本熱切的目光還是黯淡了一些。

    眼前這些家伙，陸戰俱是豪杰好漢，水戰精通的卻是不多，秦東陽(yáng)的陸戰戰陣已經(jīng)十分嫻熟老練，亂軍從中陣列不亂，可以用最小的代價(jià)獲得戰場(chǎng)上的勝利。

    劉益的風(fēng)格則是刀出偏鋒，銳利無(wú)比，其在沖陣之時(shí)，豪邁壯烈，令人熱血沸騰，情不自禁的便是跟著(zhù)他沖了上去。

    張虎臣則是暴烈，騎戰之法，在諸多軍官之中當屬第一，其家族子弟也有很多擅騎戰者，徐子先已經(jīng)打算以高時(shí)來(lái)為張虎臣的副手，悉習求教，將騎兵一營(yíng)，慢慢帶成東南一帶首屈一指的精銳。

    再便是老練狠辣經(jīng)驗豐富的葛家兄弟，全才無(wú)缺的金抱一，槍棒近身搏擊首屈一指的林存信，力大不虧的是李福祥和田恒，再有就是戰場(chǎng)經(jīng)驗相當豐富，指揮風(fēng)格穩重的李星五和吳畏三等人。

    步戰陣列，騎

    戰，徐子先都已經(jīng)不缺人才，而林，張，李等諸家都會(huì )有子弟陸續來(lái)東藩，大家已經(jīng)決定落注，包括一些優(yōu)秀的廂軍軍官，也是齊王身故后愿意到東藩謀發(fā)展，這些都是相當不錯的人才。

    水師便是不成了，任忠留任，任家也會(huì )投效，再用一些俞家的人任中層，日后不怕缺水手，艦船的艦長(cháng)和副長(cháng)。

    但率甲士，備弩炮，跳幫血戰，指望任家和俞家的人都是不太現實(shí)。

    這兩家，絕不可能有這般的杰出的人才而到現在還沒(méi)有嶄露頭角。

    “我去罷?！眲⒁嫫鹕肀?，笑著(zhù)道：“跟著(zhù)秦兄等人一起混，現在還沒(méi)有獨掌一營(yíng)，再耽擱下去，大伙都獨掌一軍了，我還不能領(lǐng)一營(yíng)，也太丟臉了……”

    眾人發(fā)出低笑聲，倒是都是善意的笑，而不是譏諷。

    劉益是徐子先初時(shí)組建牙將隊伍時(shí)就特意請到侯府別院的人才，在侯府力量還很薄弱的時(shí)候以高超的武藝任徐子先的貼身護衛。

    徐子先的蓄力，發(fā)力，呼吸等諸法，皆是劉益教授，包括刀法也是。

    可以說(shuō)，南安侯能踏入武道之門(mén)，秦東陽(yáng)認為自己的路子并不適合，劉益的適合，于是劉益就成了徐子先的引路人。

    單純從武力來(lái)說(shuō)，徐子先現在已經(jīng)在少年牙將們之上，只在秦東陽(yáng)，劉益，張虎臣和金抱一等人之下，林存信，吳畏三，李星五等將領(lǐng)，未必是徐子先的對手。

    徐子先親領(lǐng)的一營(yíng)兵，平時(shí)也是叫劉益管帶，江灘一戰，徐子先領(lǐng)騎兵先擊谷口之敵，肅清外圍威脅，然后回師往擊江灘之敵，劉益率部浴血而戰至脫力，身上十余處刀傷創(chuàng )口，到了岐州港口一戰，又是身披數創(chuàng )，后來(lái)好幾天后才能行走，現在走路還是一瘸一拐的沒(méi)有完全恢復。

    “這個(gè)家伙太莽了……”回想起劉益的戰績(jì)，雖然對其奇詭狠辣的刀術(shù)還有身手無(wú)比信任，對其性格和能力也相當認可，但想到這廝每次都要弄到全身掛彩，徐子先還是忍不住有些頭疼起來(lái)。

    “俺要是統領(lǐng)一軍，還是會(huì )按以前的戰法來(lái)打?！眲⒁娌活櫺熳酉鹊哪樕?，猶自侃侃道：“水師的事，俺想了一陣子，自覺(jué)還是俺最合適。跳幫了，就是他娘的拿命去拼，對面全是刀槍劍戟，幾百個(gè)臭漢子圍在一起拿兵器往俺身上招呼，俺自己不敢跳，不沖，麾下的弟兄們哪個(gè)是傻的？一聲吆喝，各個(gè)拿命去拼？要人拼命，將領(lǐng)要先敢拼。不是俺說(shuō)，要是君侯帶水師，也是得這般帶法。不帶出一堆傻子，打仗時(shí)象瘋子，水師打仗，沒(méi)個(gè)贏(yíng)的道理！”

    這一下眾人皆是動(dòng)容，劉益的話(huà)，粗俗是粗俗，道理也是十分的有道理。

    跳幫，沖角，都是在茫茫大海之上。

    不能指望艦長(cháng)或副長(cháng)，水手長(cháng)，領(lǐng)航長(cháng)，甲板長(cháng)或是醫官們去拼命，要拼的就是弩炮戰兵組，拿什么去拼，就是拿命去拼，去撞！

    稍有什么猶豫，想玩什么戰術(shù)，兩邊一比，士氣弱的就是輸了一半。

    現在這時(shí)候可不是大航海時(shí)代的尾期，巨艦重炮已經(jīng)成型，甚至蒸汽動(dòng)力，鐵甲艦都出來(lái)了，那時(shí)候比的是技戰術(shù)，指揮能力，還有團隊協(xié)作的能力。

    巨艦時(shí)代，比的是海員的經(jīng)驗，艦上軍官的經(jīng)驗，還有一個(gè)國家的工業(yè)能力。

    以英國來(lái)說(shuō)，其在二百年內是世界上最富裕和工業(yè)能力最強，原材料掌握最多的國家，有充裕的人力和物力，一直維持著(zhù)能暴打兩強海軍的實(shí)力。

    法國的工業(yè)和金融能力一直與英國人比肩，所以法國海軍始終在追趕英國，甚至一度對英國造成不小的威脅。

    德國人沒(méi)有海軍傳統，但在普魯士成為德國之后，其工業(yè)能力趕上和超過(guò)了英國，一戰和二戰時(shí)期，雖然德國人只是存在艦隊，但逼迫英國艦隊主力留在海峽一面，否則就有本土被入侵的危險。

    工業(yè)的強大能帶來(lái)一系列的強大，當然也包括海軍艦隊，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，現在的南洋水師和南安侯府，要面臨相對落后也相對原始的多的對手。

    如果強化自身的組織性和嚴密指揮體系，這是和初始和英國人學(xué)習。

    再強化將士們跳幫廝殺的能力，南安侯府之下的水師，將會(huì )迸發(fā)出什么樣的力量出來(lái)？

    突然之間，徐子先也是對未來(lái)充滿(mǎn)著(zhù)希望。

    “好了，”徐子先移開(kāi)捂著(zhù)臉的手，對著(zhù)劉益道：“將水師戰兵交給你了，君其勉之！”

    “請君侯放心?！眲⒁婺樕舷騺?lái)漫散不羈的神色消失了不少，他盡可能的鄭重拱手致意，說(shuō)道：“末將一定竭盡全力?！?/br>