合現下的畝產(chǎn)，加上天災頻發(fā)，又委實(shí)不多。這是在南方，如果換成北邊靠近草原的州郡，七十畝都不嫌多。

除此之外，朝廷發(fā)下官文，凡填邊州之人，由當地治所提供農具耕牛。

農具按戶(hù)分授，百姓無(wú)需出一個(gè)銅板，如遇損傷還可到治所轄下的工坊修補；耕?？少I(mǎi)可賃，買(mǎi)以市價(jià)七成，租賃僅需提供草料，保證不故意傷害牲畜即可。

第三，朝廷免費發(fā)下糧種，連續三年不變。

如遇天災或是戰事，導致田地歉收乃至絕收，每戶(hù)都可到治所領(lǐng)取口糧。丁壯從軍還有軍餉，殺敵有獎勵，死傷更有撫恤。

這種做法部分取自曹魏屯田，戰時(shí)為兵，閑時(shí)為民。用以確保邊州兵力充足，遇敵來(lái)襲，人人皆可迎戰。

桓容也承認，此法并非十全十美，缺點(diǎn)同樣不小。

但是，兩利相衡取其大，兩害相取其輕。

以目前的情況，邊界屯田增兵實(shí)為必要。尤其是新取的秦州、河州兩地，不比梁州、荊州，直接調兵會(huì )引起長(cháng)安警覺(jué)，開(kāi)墾荒田好歹是個(gè)借口。

至于長(cháng)安會(huì )怎么做，那就是兵來(lái)將擋水來(lái)土掩。

畢竟秦策還沒(méi)糊涂到底，天災頻發(fā)的年月，糧庫都要見(jiàn)底的時(shí)候，發(fā)動(dòng)戰爭太不明智。無(wú)論勝敗都會(huì )造成難以彌補的損失。

如果是對胡人政權，還算師出有名，大可以動(dòng)手開(kāi)搶。

彼此都是漢家政權，打的都是恢復漢室的大旗，動(dòng)手開(kāi)搶?zhuān)?/br>
臉面還要不要？

名聲還要不要？

誰(shuí)先動(dòng)手誰(shuí)先完，打死都不能干！

退一步學(xué)建康屯兵屯田？

桓容聳聳肩膀，表示沒(méi)關(guān)系。

事情重在先機。

他的目的是扎根秦州等地，確保有充足的兵力威懾，讓長(cháng)安投鼠忌器，不敢輕易動(dòng)手。主要目的達到，長(cháng)安是不是仿效屯兵，對他關(guān)礙不大。

如果秦策下令屯田，真能屯出結果，對北地的百姓稱(chēng)得上是件好事。

想清楚其中關(guān)節，桓容力排眾議，堅持下旨，從交、廣等地征民充秦、河兩州。

交州和朱崖州剛剛經(jīng)歷戰火，夷人未全部消滅，遇到時(shí)機，很可能死灰復燃。

防其賊心不死，實(shí)在不好抽調太多丁口。

故而，桓容又下旨，押送戰俘和抓捕的夷人北上，交由臣服的羌人和鮮卑人看守，在秦州和吐谷渾交界地墾荒開(kāi)田、建造城池。

田地開(kāi)出來(lái)，再將人送至邊州修筑敵壘。

夷人身材矮小、皮膚黝黑，身體素質(zhì)卻相當不錯，適應性也是極強。只是天生懶惰，想讓他們干活，全要靠羌人和鮮卑人的鞭子。

從太元三年到太元六年，北遷的戰俘和夷人不下五千。到太元七年，朝廷派人統計，剩下的不足一千。

殘酷嗎？

的確。

但是，看看這些夷人在交州和朱崖州都做了些什么，數一數死在他們手里的漢家百姓，少許的不忍立即會(huì )煙消云散。

在羌人和鮮卑人眼里，這些夷狄根本不能算作是人。

語(yǔ)言不通，聽(tīng)不懂命令沒(méi)關(guān)系，多抽幾鞭子會(huì )立即明白。犯懶也沒(méi)關(guān)系，繼續抽，往死里抽，全身懶骨頭都能變得勤快。

事情傳出之后，交州和寧州邊界很是安寧了一段時(shí)日。

見(jiàn)識過(guò)桓漢的手段，再是貪婪兇狠，也不敢輕舉妄動(dòng)。如果落到漢兵手里，結果不是他們能夠承受。

以往漢兵剿賊，要么殺死要么驅逐。保住一條命，日后還能卷土重來(lái)，燒殺劫掠，報仇雪恨。

如今卻是連殺來(lái)抓，抓住就要被迫做工，活著(zhù)比掉腦袋更加難受。

南行的商隊抓住機會(huì )，鼓動(dòng)小部落酋首揭竿而起，聯(lián)合起來(lái)反抗大部落，打得過(guò)就稱(chēng)王，打不過(guò)就臣服桓漢，待到恢復一段時(shí)日，掉頭繼續再來(lái)。

事情持續發(fā)酵，在短短數年時(shí)間內，靠近桓漢的番邦內亂不停，少有安穩的時(shí)候。

按照謝安的謀劃，改朝換代不說(shuō)，國主和酋首完全是一年一換。

頻繁的內亂，導致夷狄數量不斷削減。

這種情況下，即使有夷人往邊界sao擾，照樣不成氣候。

將兵和邊民以逸待勞，遇上一股抓一股，帶頭的當場(chǎng)殺死，余下的全部上報建康。是留在地方勞動(dòng)改造，還是遷往北地造城開(kāi)荒，全看朝廷旨意。

太元三年，七月底

建康迎來(lái)又一場(chǎng)大雨。

閃電爬過(guò)云層，驚雷陣陣。

天空像被撕開(kāi)一個(gè)巨大的缺口，雨水傾盆而下，連成一片灰白色的雨幕，猶如瀑布飛瀉。

池塘溪流暴漲，秦淮河上不見(jiàn)一條商船。

縱然是常在浪間行走的船工，此刻也收起船帆，不敢在這樣的大雨中冒險。

岸邊碼頭上不見(jiàn)半個(gè)人影，光禿禿的竹竿左右搖擺，掛在竿上的旗幟早不見(jiàn)蹤影。

坊市中，人群擠在商鋪和屋檐下避雨。

雜貨鋪的生意尤其好，蓑衣雨傘早一掃而空。掌柜和伙計忙得滿(mǎn)頭大汗，現開(kāi)庫房取來(lái)存貨，擠在店里的人群依舊不見(jiàn)減少，反而越來(lái)越多。

臨街的一家食肆中，袁峰臨窗而坐，眺望街景，神情間略顯凝重。

十二歲的少年，正處在身材抽條的時(shí)候。穿著(zhù)一身長(cháng)袍，個(gè)頭雖高，難免顯得有些清瘦。

俊秀的面孔脫去稚氣，隱現幾許剛毅。在一眾士族子弟中，同樣算得上佼佼者。

按照謝安的話(huà)，袁峰的長(cháng)相氣質(zhì)像足袁真。見(jiàn)到他，就難免回憶起袁真少時(shí)。

謝安、王羲之和袁真是摯交好友。未出仕時(shí)，三人時(shí)常會(huì )對坐清談。

上巳節曲水流觴，重陽(yáng)日登高踏青。三人的牛車(chē)未出城門(mén)，早被小娘子們團團圍住，歌聲清脆悅耳，拋來(lái)的鮮花絹帕掛滿(mǎn)車(chē)欄。

其盛況空前，可與早年的衛叔寶和潘安仁比肩。

某次，謝安難得說(shuō)漏嘴，言及當年舊事，引得王彪之哈哈大笑。

看著(zhù)這兩位帥大叔，桓容不免心生好奇，開(kāi)口問(wèn)了幾句。

謝安咳嗽?xún)陕?，顧左右而言他，想要轉開(kāi)話(huà)題。

王彪之笑得更歡，興致起來(lái)，撫須笑道：“官家想知安石舊事？不難。仆聞宮內藏有美酒，兩壇，如何？”

桓容：“……”

用江左風(fēng)流宰相的韻事討價(jià)還價(jià)，標價(jià)僅僅是兩壇酒，堪稱(chēng)“空前絕后”。甭管用詞是否恰當，總之，這樣的奇事，除魏晉之時(shí)，恐怕再難得一見(jiàn)。

桓容到底架不住好奇心，用兩壇美酒換來(lái)數個(gè)八卦。

王彪之喝得高興，不顧謝安在旁，直接買(mǎi)一送三?；溉萋?tīng)得張口結舌，復述給南康公主和李夫人，兩人聽(tīng)罷，都是笑得花枝亂顫、不能自己。

袁峰和桓玄桓偉都聽(tīng)了一耳朵，后兩者不覺(jué)如何，大概是年少還不曉事，前者則開(kāi)始認真考慮，今后出門(mén)是否要喬裝改扮，認真“防備”