“這些兔崽子，吃空餉吃的這么狠！”

劉凌坐在一旁，沒(méi)有參與到兵部的討論之中，而是翻看著(zhù)歷年來(lái)的軍冊，按照最差的情況，既東南諸州三分之一空餉人頭和四倍的編役的數字來(lái)計算現有地方鄉兵的數量。

饒是他心算能力驚人，也不過(guò)才算了十分之一的數字，可這么一算下去，可謂是膽戰心驚，越算越是握不住筆。

缺了三分之一的兵丁，就代表國家交給各地軍營(yíng)耕種的“公田”收益有三分之一中飽私囊到各地將領(lǐng)手中，因為將士們糧草的來(lái)源大多數來(lái)自于駐軍所在之地劃分給軍營(yíng)的“公田”，將士們農忙時(shí)種田，閑時(shí)cao練。

公田的配給要大于軍營(yíng)將士的數目，所以多余的田往往還租佃出去，除了士卒們耕種后得到的收成用于軍中，租佃出去得來(lái)的換做銀錢(qián)，以高利貸的形式經(jīng)營(yíng)收取利息。這些收入用作軍隊的公用和將領(lǐng)們的開(kāi)支，也包括平時(shí)維護兵甲、馬匹的草料、武備等，所以兵部才說(shuō)有的軍府損耗幾年才報一次，因為這一筆開(kāi)銷(xiāo)，很少是從兵部直接走的。

只有打仗時(shí)大量征召人手，需要新的兵甲和武備，才會(huì )由兵部統一調配，否則地方軍日常cao練都要從京中調撥這些戰爭物資，豈不是要活活累死？

“諸位大人，你們有沒(méi)有想過(guò)，各地軍營(yíng)和都尉府不報損耗，不是因為軍營(yíng)中的損耗小，而是……”

劉凌丟下筆，重重抹了把臉。

“因為根本沒(méi)有什么cao練，或者是貪污倒賣(mài)軍備太過(guò)，武備庫里已經(jīng)沒(méi)有了東西，根本就沒(méi)什么損耗，為了擔心你們核查損耗數字，索性干脆不報損耗了？”

劉凌的話(huà)一出，兵部衙門(mén)里在尚書(shū)書(shū)房里齊聚一堂的主管們赫然一驚，兵部右侍郎更是直接大呼：

“那怎么可能！”

“為什么不可能？我剛剛細細算了一下，就拿關(guān)中最繁華的秦州來(lái)說(shuō)，鎮守秦州的地方軍數量是四千五百余人，這些還不包括守衛城池的士卒和地方上維持治安的差吏?！?/br>
性情溫和的劉凌第一次露出這么冷厲的表情：“這么多軍隊，而且數量還在逐年遞增，按照十年前兵部核算軍隊人數而授田的面積，能夠維持軍隊日常的糧餉就已經(jīng)很勉強了，更別說(shuō)軍中常備馬匹、cao練時(shí)箭矢和刀槍等日常的消耗……”

雷尚書(shū)聽(tīng)到劉凌的說(shuō)法，難以置信地拿起他案前計算的稿紙，發(fā)現上面密密麻麻的寫(xiě)著(zhù)一堆數字，有的是一個(gè)成年男人一日的消耗，有的是刀槍箭支損耗的估計數字，然后是土地的畝產(chǎn)，糧食市價(jià)售出的數字，武備的市價(jià)等等，零零總總，寫(xiě)了滿(mǎn)紙。

他并不精通計算，但粗粗一看，也知道劉凌用的是商家最常用的記賬格式，雖然數字凌亂，但分類(lèi)精確，往下一合計，竟估出近二十萬(wàn)貫的差額！

這還只是一州之地，只是差額而已！

整個(gè)朝中去年歲賦不過(guò)兩千七百萬(wàn)貫，各地富州不過(guò)歲賦兩百萬(wàn)貫，貧瘠的州府一年連五十萬(wàn)貫都沒(méi)有，這還是包括糧食在內折價(jià)計算的。

就算秦州之地的都尉府自己鑄幣，一年也鑄不出二十萬(wàn)貫來(lái)，這么大的虧空，他不但有三年沒(méi)報過(guò)損耗了，年年報給兵部的存糧和武備都是充足的。

他底下的兵都喝西北風(fēng)不成？

“這……這怎么可能……”兵部尚書(shū)咽了口唾沫，看著(zhù)秦州都尉府幾位主將的名字，蒼白著(zhù)臉道：“這幾位都是老將，因為政績(jì)突出，這幾年損耗少、兵甲武備和人員cao練情況都不錯，陛下還下令兵部嘉獎過(guò)……”

兵甲報的損耗少，說(shuō)明該地的將領(lǐng)已經(jīng)自己通過(guò)經(jīng)營(yíng)公田，或是削減軍營(yíng)不必要開(kāi)支等辦法自行在當地補齊了日常的損耗，所以需要中央補貼的地方就少。像這樣同時(shí)能夠練兵又能會(huì )經(jīng)營(yíng)的將領(lǐng)在什么時(shí)代都是寶貝，所以皇帝才會(huì )下令嘉獎，以鼓勵各地將領(lǐng)紛紛效仿。

可如果情況不是他們想象的那樣……

要知道，各地軍府一報損耗，兵部肯定要派出人馬和工部一起核查兵庫的損耗情況，然后根據損耗來(lái)調配兵甲。

如果真是這樣糟糕的情況，這些地方將領(lǐng)自然不希望兵部來(lái)查庫房，否則倒賣(mài)兵甲、不修武備、cao練過(guò)少的情況一查便知。

這是個(gè)惡性循環(huán)，原本只是為了隱瞞兵庫里數量不符的情況不敢讓兵部來(lái)查，所以只能報沒(méi)有損耗，但實(shí)際上一cao練肯定有所損耗，為了不讓損耗過(guò)大沒(méi)辦法平衡，索性cao練都減少甚至不cao練了。

再加上削減人頭數量吃空餉來(lái)解決武備不全的問(wèn)題，像是滾雪球一般，越滾越大，一開(kāi)始可能只是想小賺一筆，到后來(lái)被逼著(zhù)直接走上所有惡形惡狀全染上的不歸路。

更可怕的是，這樣的將領(lǐng)反倒因為每年損耗少而得到了嘉獎，像是這種不打仗的年歲，這種嘉獎就成了升遷的好路子，其他原本遵守規矩的武將看到守規矩仕途無(wú)望，可中飽私囊反倒可以得到嘉獎，就會(huì )紛紛效仿。

反正這么做，既能富得流油又能得到名聲，何樂(lè )而不為？

一瞬間，兵部幾位大員的臉色都黑了。

“也……也許沒(méi)有那么糟糕，也許只是殿下，殿下想太多了……”

兵部左侍郎吶吶道。

“我也希望是自己想太多，是不是我想太多，只要諸位大人悄悄派出一支人馬，以choucha的名義直奔秦州都尉府，不必和當地軍營(yíng)打招呼，開(kāi)庫盤(pán)查即可?！?/br>
劉凌心中一點(diǎn)都不樂(lè )觀(guān)。

“四千五百人，就算有空餉，也應當有三千人吧？按照兵部‘以三取一’的規矩，武庫中至少有一千副兵甲和弓箭刀槍庫存，再加上每個(gè)士卒至少有一副cao練所用的兵甲武備，合計四千多件，但我想來(lái)，恐怕能有一半就不錯了?！?/br>
“還有，秦州是關(guān)中的大州，又是關(guān)隘之地，守軍四千五百人，加上編役，秦州應該有一萬(wàn)士卒的日常消耗，一萬(wàn)人就算不發(fā)糧餉，就吃飯都能吃掉公田里所有的出產(chǎn)，畢竟那是十年前核定的田畝數量。諸位大人可想過(guò)，萬(wàn)一貪墨太過(guò)，兵士嘩變怎么辦？秦州離京中，可不過(guò)就是五日的行程！”

“不，不……”

兵部尚書(shū)面色晦暗，整個(gè)人猶如被霜打的茄子一般。

“我想，父皇應該也是想到了這些，所以才下令兵部將各州府歷年來(lái)的損耗情況統計上去?！眲⒘韪?zhù)王姬和蕭太妃學(xué)習多年，這點(diǎn)眼力還是有的，“要想知道哪些州府還能打仗，看報上來(lái)的損耗數字就知道……”

那些損耗的多的、年年哭窮不夠發(fā)糧餉的將領(lǐng)，才是真正一直在盡心盡力維持軍隊的戰斗能力，并且坦蕩無(wú)私到可以任由兵部前來(lái)核查的將領(lǐng)。

地方將領(lǐng)和京中的將領(lǐng)不一樣，一旦有一環(huán)貪墨，肯定是上下一起貪污，但相反的，只要有一地主將不去