出的風(fēng)波也不小，要是倭寇再攻擊南京一次，不用別的，嘉靖直接就能砍了唐毅的腦袋。

“唉，既想吃又怕?tīng)C，真是一個(gè)難伺候的主兒！”唐毅揉著(zhù)太陽(yáng)xue，思索了好一會(huì )兒，從桌子里掏出了一份厚厚的文件，放在了面前。

封面上赫然寫(xiě)著(zhù)：“東南建設綱要”幾個(gè)朱紅的大字。

這是一份在蹲黑牢的時(shí)候，就想好的一個(gè)方略，只是牽連太大，推動(dòng)起來(lái)難度不小，可是如今胡宗憲當了東南總督，朝廷上關(guān)于東南戰略的爭論也消失了，可謂是上下一心，加上海商大姓覆滅，留下了巨大的真空，可供揮灑，要是不大干一把，唐毅都覺(jué)得對不起自己。

十天之后，以東南總督府的名義，明發(fā)一篇文章，斗大的標題：要想富，先修路。

作者不用問(wèn)，就是咱們的唐大狀元。

文章之中，唐毅全面闡述了他的大建設，大發(fā)展的思路。

針對大修道路，唐毅首先指出大明朝征收實(shí)物稅收，什么稻、麥、絹、帛，種類(lèi)繁多，數額巨大。

每到征稅的時(shí)候，就要長(cháng)途運輸，路上損耗嚴重，小吏更是趁機盤(pán)剝百姓，往往百姓要付出兩倍甚至三倍的負擔，壓得人抬不起頭。

這個(gè)問(wèn)題其實(shí)很多有識之士都看得明白，只是對于如何解決大家莫衷一是，日后張居正接任首輔，推行了著(zhù)名的一條鞭法，只是惹來(lái)了巨大的爭議，難免人亡政息的下場(chǎng)。

到了唐毅這里，他沒(méi)有直接去針對法令說(shuō)三道四，而是拿出了另一條全新的思路，也就是用發(fā)展的方法解決問(wèn)題。

火耗巨大除了官吏貪墨，還有客觀(guān)原因就是道路確實(shí)崎嶇不平，運輸的時(shí)間太長(cháng)，中途遇到了雨水，糧食就會(huì )發(fā)霉變質(zhì)，以至于無(wú)法完成納稅的任務(wù)。

如果大力修建道路，增加牛馬船只，提升運力，很多路途中的損耗就降低了，百姓肩上的擔子自然輕了。

而且道路通暢之后，各地互通有無(wú)，原本爛在地里的糧食，山里沒(méi)人要的干果，賣(mài)不出去的獸皮野味，全都有了銷(xiāo)路，百姓的日子也就好過(guò)了……

通篇文章，帶著(zhù)濃重的唐氏風(fēng)格，務(wù)實(shí)獨到，不但不侵犯各方的利益，還給大家伙送來(lái)了一張天大的餡餅，唯一的問(wèn)題就是修路的錢(qián)要從哪里來(lái)？

第457章鐵公雞

東南三省，修路兩萬(wàn)里，橋五百座，碼頭一百處，造船三千，養馬五十萬(wàn)……

一連串的天文數字，在一個(gè)月之間，基本上傳遍了整個(gè)東南，至少士紳官吏無(wú)人不知無(wú)人不曉。

有人驚訝，有人鄙夷，長(cháng)城不過(guò)一萬(wàn)里，一張口就是兩萬(wàn)里路，簡(jiǎn)直就是放炮，胡說(shuō)八道！

可是呢，當看到提出這個(gè)意見(jiàn)的竟然是唐大狀元，原本還罵罵咧咧的都閉嘴了，甚至拭目以待起來(lái)，就看看這位還能不能締造奇跡。

不負所望，唐毅在隨后的半個(gè)月里，不斷刊發(fā)文章，把設想不斷提出來(lái)，各地的官紳看到之后，無(wú)不眼前一亮。

唐毅指出大興土木之所以會(huì )勞民傷財，主要是征集民夫，無(wú)償勞動(dòng)，耽擱農時(shí)，以致田地荒蕪造成的。

東南修路將不再強征民夫，轉而招募閑散勞動(dòng)力，給予合理報酬，以及使用罪犯俘虜，還有鼓勵百姓自愿參與。

修路也不是廣撒網(wǎng)，而是選擇經(jīng)濟發(fā)達，商貿往來(lái)頻繁的區域推行。以福建為例，主要是拓寬強化連接漳州、泉州、興化、福州之間的官道，并且修通茶葉主產(chǎn)地安溪和泉州之間的直道。

所有道路分成四類(lèi)，第一類(lèi)名為官道，連接主要城市，跨越省份，由總督和巡撫衙門(mén)牽頭修筑，其中官府負擔七成，民間負擔三成。

第二類(lèi)名為大路，主要是連接縣城之間，由布政使衙門(mén)牽頭修建，布政使衙門(mén)和地方各自承擔一半花費。

第三類(lèi)是鄉道，顧名思義，是連接鄉鎮和縣城之間的道路，這個(gè)是有地方鄉紳商人出面挑頭，官府配合，士紳百姓出資七成，官府出資三成，配合完成。

至于第四類(lèi)，是重點(diǎn)經(jīng)濟區的直道，比如安溪和泉州之間，這個(gè)由市舶司全面出資負責。

每一類(lèi)的道路都有不同的規范，從寬度，坡度，到路面材料，路基深度，全都有詳細數據。

唐毅指出修路的目的在于繁榮商貿往來(lái)，便利百姓互通有無(wú)，以及傳遞信息，調動(dòng)軍隊等等。

因此要秉持誰(shuí)得利誰(shuí)付費的原則，修路的花費要打入過(guò)路費之中，凡是使用新修成的道路，都要繳納費用，期限為三十年，所得收入用來(lái)支付修路以及維護費用。

四類(lèi)道路之中，直道收費歸市舶司，官道收費歸總督和巡撫衙門(mén)，大路收費歸布政使和知府，鄉道則是知縣衙門(mén)和士紳按照出資比例分配。

一聽(tīng)說(shuō)有費用可收，不少人都來(lái)了興趣，他們再仔細一研究，更是血液沸騰，嗷嗷怪叫。

唐毅圈定出來(lái)的修路區域，幾乎都是人口稠密，經(jīng)濟繁榮，物產(chǎn)豐饒的地方，而且幾乎每個(gè)地方都存在運輸難題。

其實(shí)一點(diǎn)也不奇怪，東南的戶(hù)口即便不算黑戶(hù)，也比國處多了一倍以上，人口多，出產(chǎn)的商品多，需要的物資也多。而幾乎所有道路都是國初留下的，近些年大明財政困難，根本無(wú)力整修道路。

地方的鄉紳雖然有心，卻力有未逮。

真如同唐毅設想的那樣，這兩萬(wàn)里道路勢必會(huì )商旅云集，絡(luò )繹不絕。不是一條道路，而是流動(dòng)的金河！

過(guò)路費有得賺，沿途酒坊茶肆，客棧旅店，又是一筆收入。

人都說(shuō)唐毅有點(diǎn)石成金的本事，現在一看果然不假，經(jīng)過(guò)他這么分解下來(lái)，把本來(lái)不可能的任務(wù)變得不止可行，還充滿(mǎn)了誘惑力。多少人都在摩拳擦掌，躍躍欲試。

當然了，這么大的工程，不是唐毅寫(xiě)寫(xiě)文章就成的，最關(guān)鍵的還是總督衙門(mén)的態(tài)度。為了爭取胡宗憲的支持，唐毅親自趕到了杭州。

遞上了拜帖，幾乎不用等待，唐毅直接到了后花園，一座巨大的湖心亭出現在面前，胡宗憲穿著(zhù)寬大涼爽的衣服，巍然端坐，在他的身側站著(zhù)那位胡公子胡柏奇，真正涼風(fēng)通過(guò)水面吹來(lái)，帶著(zhù)荷花的淡雅，水汽的涼爽，吹在身上，別提多舒服了。

“呵呵，默林兄，你是真會(huì )選地方啊?！?/br>
胡宗憲笑得瞇起了眼睛，“行之，快過(guò)來(lái)，剛殺的西瓜，你嘗嘗?！?/br>
成了東南總督是不一樣，切西瓜都不說(shuō)切，說(shuō)殺，是夠霸氣的！

唐毅上了涼亭，抓起一塊，脆沙瓤的西瓜，又在井水里拔了，還真涼快，啃了一塊西瓜，暑氣全消，渾身上下透著(zhù)舒服。

唐毅隨手把西瓜皮放在旁邊，笑道：“默林兄，咱們開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，我是來(lái)化緣的，賞點(diǎn)銀子吧?！?/br>
“行之，西瓜不錯吧，再來(lái)一塊?！焙趹椏戳丝磧鹤?，吩咐道：“